动态 | 检察力量护航绿色扎鲁特 公益诉讼助力乡村振兴

最后一个

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护航扎鲁特

今年以来，扎鲁特旗检察院认真贯彻落实旗委和上级检察机关关于做好乡村振兴工作的决策部署，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，找准检察机关服务保障乡村振兴的着力点和切入点，用检察力量护航绿色扎鲁特，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截止目前，共受理公益诉讼案件线索56件，发出诉前检察建议32件，提起民事公益诉讼4件，以优质的检察产品为创建绿色扎鲁特增添靓丽底色。

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打造公益诉讼“新亮点”。把履行公益诉讼职责与服务中心大局紧密结合，围绕“绿色农业发展、农资产品安全、乡村治理建设、乡村产业发展、乡村生态振兴、乡村文化产业”总体要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，扎实能动履职，服务乡村振兴，让法治阳光照亮乡村的每一个角落。通过部署开展“检察公益诉讼助力乡村振兴”专项监督活动，以新气象、新理念、新举措、新作为，回应人民群众对公益保护新期待，为打造乡村振兴“扎鲁特样板”提供优质检察产品和有力司法保障。

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草原严守草原保护“生态线”。草牧场是畜牧业的基础，守住草原生态线，发展生态畜牧业，讲好草原故事，是扎鲁特可持续发展的重要资源禀赋。扎鲁特旗检察院能动履职，确保草原安全和畜牧业安全。在履职中发现辖域内部分苏木乡镇非法开垦草原情况严重，致使国家和社会公共利益受到侵害。同林草局、农牧业局和苏木、镇政府进行多次蹉商沟通，依法向相关部门发出检察建议，督促依法履职，及时对被开垦的草原进行恢复，同时建议加强巡查检查，提升草原保护力度。收到检察建议书后，相关各部门对此种情况进行了全面排查，还未恢复的责令其恢复草场植被，并组成巡查小组和普法小组，落实保护草原义务，实现对草原全面保护。扎鲁特旗检察院严守草原保护的“亮剑”之举，彰显了检察机关立足公益诉讼职能，筑牢草原安全防线的责任和担当。

筑牢食品安全“防火墙”。“民以食为天、食以安为先”。为确保千家万户“舌尖上的安全”，进一步预防存在的食品安全隐患，努力营造健康、安全的饮食环境。扎鲁特旗检察院在鲁北镇、各苏木乡镇的商超和水果蔬菜店铺进行“三无”产品、预包装食品及果蔬农产品安全监督检查时发现，存在不同程度销售过期食品、散装食品外包装未标明产品相关信息、未按规定建立进货台账、从业人员健康证过期等情形。

针对上述问题，办案检察官通过现场“释法说理”，耐心向经营者讲解销售“三无”产品、过期产品的危害，教育、引导经营者认真落实主体责任，增强法律意识，完善食品进货查验记录和索证索票制度，同时向旗市场监管局发出检察建议，建议对辖区内“三无”产品及食品安全开展专项整治。该局收到检察建议书后，立即召开专题会议安排部署食品安全工作，印发《持续开展食品安全重大隐患专项整治和督导检查方案》《2023年食品流通环节重点时段专项整治方案》《关于开展商超散装食品检查的通知》，并向相关商铺经营者下达责令整改通知书，督促建立食品安全工作责任清单，组织辖区散装食品经营者召开“告诫培训会”，同时组织执法人员开展对食品监管相关法律法规培训，实现了食品安全宣传教育的“双衔接”。扎鲁特旗检察院用心、用情构筑食品安全“防火墙”的有力举措，是落实食品安全“四个最严”要求，守护扎鲁特百姓的生动实践。古树保护

做好自然遗产“守护者”。“这些古树都是珍贵的自然遗产，一旦被破坏，将无法弥补。”“古树是有生命的绿色“活化石”、“活文物”，也是扮靓绿色扎鲁特的一张名片，我们要践行公益使命，全力以赴保护好它们。”在走访调研我旗格日朝鲁、鲁北镇等古树生长地时检察官说道。检察官提到的这些古树至今已有百余年的历史，最大树龄已有300余年，是草原上弥足珍贵的物种资源,不但孕育有绝美的自然生态奇观,还传承着人类历史文化的发展变化。通过深入走访全旗6个乡镇苏木,实地调查辖区内10余株古树的生长状况及保护状况,发现部分古树保护栏设置不完备致使部分群众在古树下搭建祭祀台、堆放祭祀用品，存在火灾安全隐患;存在未按规定悬挂保护标牌或保护标牌上内容信息不准确、不全面;部分古树名木缺乏专业的养护管理导致长势衰弱等。


针对上述问题扎鲁特旗检察院将对古树负有监督管理职责的相关责任单位发出检察建议,建议其依法履行职责,及时划定古树名木保护范围,严格落实古树管护制度，对辖区内古树名木进行调查、登记、建档。完善基础保护设施,加强专业养护管理，明确主体责任，确保古树名木养护责任落实到位。扎鲁特旗检察院以“公益”守护历史遗产，护佑文化传承的做法，营造了全社会共同参与自然遗产保护的良好氛围。

助力地膜污染“攻坚战”。农业生产中产生的大量残膜埋入土壤后，对土壤结构和肥力形成破坏，直接导致作物减产，影响农业生产和生态环境。为有效解决农用地膜“黑色污染”问题，扎鲁特旗检察院主动履职，开展农村“地膜污染”公益诉讼专项行动，扎鲁特旗检察院在对全旗使用农用地膜的12个苏木乡镇的农田、沟渠、便道开展拉网式排查，掌握了我旗“地膜污染”现状后，联合行政执法部门走访了农用地膜生产企业、地膜销售、回收点，全面了解地膜生产、销售、使用、回收的一系列环节，综合分析认定地膜回收难是造成农村“地膜污染”主要原因。


为推动解决废旧地膜污染环境、回收难和回收处置不规范的问题，通过蹉商、召开座谈会、提出检察建议等方式，督促相关苏木、镇政府及时组织回收、清理废旧地膜，并督促相关行政部门履行好监管职责，保护农业生态环境。苏木、镇政府充分发挥村、社两级主体作用，通过发放宣传材料、致农民朋友的一封信等多种形式，广泛宣传废旧地膜的危害和回收再利用的好处，全面布局划片回收，采取“机械回收+人工捡拾”的模式加快残膜离田，并运送至嘎查村垃圾堆放点进行统一处理，确保废旧地膜“拾得起、收得走”。扎鲁特旗检察院立足本旗实际，统筹谋划，切实办好群众身边的“小事”“小案”，为防止农业面源污染、推动乡村振兴提质增效贡献了检察力量。

织牢河湖水域“保护网”。水泽万物，公益诉讼守护碧水清流。扎鲁特旗检察院在履职中发现我旗域内污染河道环境的行为时有发生，致使水资源的生态环境处于持续受侵害状态，对人民群众身体健康造成一定安全隐患。


办案检察官通过实地走访、现场勘察、无人机取证等方式，查明原因和职责，着眼于创建“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的美丽幸福河湖示范标准，联合旗河长制办公室、水务局、各苏木乡镇开展河湖生态环境问题大排查大整治行动，认真排查各河沿岸水生态及行洪安全情况，针对发现的问题将向相关监管部门发出检察建议，建议加大对辖区河道沿线所有污染源的巡查力度和频次，确保我旗水生态环境优良;严格落实“检察长+河长制”，进一步织牢河湖水域“保护网”。扎鲁特旗检察院加强与水务部门协作配合，联合开展巡河护河，用实际行动推动河长制有“名”走向有“实”，形成了同向发力的河湖生态环境保护新格局。

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民生连着民心，民心凝聚民力，办好民生实事，让群众成为实实在在的受益者。自“公益诉讼助力乡村振兴”专项监督活动以来，扎鲁特旗检察院坚持从民生出发，立足检察职能，探索“政府主导、部门主责、群众参与、检察监督”上下联动的一体化检察新模式，重点关注乡村农业发展、环境保护、食品安全、文化遗产等方面，全方位助力乡村振兴。

来源：扎鲁特旗检察院

编辑：赵莹