中国共产党开鲁县第十三届委员会第二次全体会议公报

彼此之间

中国共产党开鲁县第十三届委员会第二次全体会议暨全县经济工作会议于2022年1月4日举行。出席全会的县委委员35人，候补委员7人。县有关领导同志、纪委常委监委委员和有关方面负责同志，部分县第十三次党代会基层代表、企业家代表列席会议。

全会由县委常委会主持。开鲁县委书记王凤森，县委副书记、政府县长刘洋，分别作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议精神和市委六届二次全会暨全市经济工作会议精神，全面落实自治区第十一次党代会、市第六次党代会和县第十三次党代会决策部署，听取了《县委常委会工作报告》，审议通过了《中共开鲁县委员会关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的实施方案》，安排部署了2022年经济工作。王凤森就《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了2021年县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央、自治区党委和市委决策部署，牢牢把握正确政治方向，全面实施乡村振兴战略，全力推动经济高质量发展，积极推进民主法治建设，加强民生保障和社会治理，深入推进全面从严治党，着力激发广大党员干部干事创业热情，为开鲁实现高质量发展奠定了坚实基础。

全会指出，开鲁的发展依旧面临许多矛盾和难题，经济指标出现前所未有的滑坡退步，全县上下必须知耻后勇、奋起直追，聚精会神谋划产业、谋划招商、谋划项目，打好打赢经济建设“翻身仗”。
全会指出，学习贯彻党的十九届六中全会精神，是一项长期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要切实增强学习贯彻党的十九届六中全会精神的政治责任感和历史使命感，坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，深入领会“两个确立”的重大政治论断，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进、砥砺前行。
全会指出，2022年将召开党的二十大，做好经济工作具有特殊重要意义。全县上下要弘扬伟大建党精神，深刻领会自治区党委和市委的部署要求，从讲政治的高度，坚决打赢经济建设“翻身仗”。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出以经济建设为中心，保护好生态环境，全力以赴调结构、转功能、提质量，以铸牢中华民族共同体意识为主线，始终把人民放在最高位置，在高质量发展中促进共同富裕。要以政治指南针定位定向，按照自治区党委和市委确定的工作思路，以背水一战、绝地反击、知耻后勇的决心，奋力开创高质量发展新局面。

全会指出，2022年全县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十一次党代会、市第六次党代会、县第十三次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续做好“六稳”、“六保”工作，着力保障和改善民生，推动经济运行全面恢复到合理区间，保持社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全会要求，做好2022年经济工作，必须坚持稳字当头、稳中求进，坚持以经济建设为中心，坚持高质量发展主题和供给侧结构性改革主线，深入查找影响高质量发展、制约跨越追赶的瓶颈问题，以问题为导向、以差距为动力，以打赢今年“翻身仗”为引领，通过三至五年的拼搏奋斗，为实现高质量跨越追赶奠定基础。
全会强调，要坚持扬长避短、培优增效，构建集中集聚集约的现代产业体系。提高科技创新支撑能力，发挥好政府平台作用和企业主体作用，优化创新生态环境，打好科技创新能力提升攻坚战。提高生态绿色发展水平，立足自身挖潜节能降耗，深入推进能源革命，大力提高基础设施承载能力，牢牢把握绿色发展主动权。提高集约集聚发展程度，推动生物医药产业向全链条、集群化转变，紧紧围绕主导产业链条大抓项目，为打赢“翻身仗”提供有力支撑。

全会强调，要坚持“五个振兴”同步发力，开创乡村全面振兴新局面。加快实现产业兴旺，瞄准创建国家现代农业产业园区的目标，以问题导向推进规模化农业生产经营，突出市场牵引巩固红干椒传统优势，紧盯消费升级谋划肉牛产业发展，努力做优林果产业，理清“红绿双基因”发展思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，为巩固脱贫成果、实现共同富裕提供产业支撑。更加注重人才支撑，突出抓好县镇村三级科技服务队伍建设，抓好新型农民培育培训，推动专业人才服务乡村。深入推进文化铸魂，把传播正能量摆在首要位置，把树立新风尚作为重要任务，把传承老区魂列为新课题，把乡村打造成记得住乡愁的精神家园。破立并举培优生态，以实施山水林田湖草沙综合治理为总抓手，把地下水超采治理、林地间种治理、草原生态治理列为迫在眉睫的政治任务，不断完善“在保护中发展、在发展中保护”的实现机制。充分发挥组织功能，紧紧抓住“谋划发展、领导治理、服务群众”三个重点，树牢发展第一要务，担实领导乡村治理责任，真情实意联系服务群众，把广大群众紧紧汇聚在党组织周围。

全会强调，要坚持破解瓶颈、激发活力，深化改革开放持续培育新动能。弘扬“项目为王、招商为要”主旋律，保持尽锐出战、精准招商、抓项目稳投资定力不动摇，持续掀起招商热潮。营造“营商环境生命线”主基调，做实“全员服务企业”机制，严格落实优化监管工作，营造浓厚的亲商暖商人文环境，努力构建更高层次的政商关系。打好“消费提质扩容”主动仗，改造提升传统服务业，大力培育生活性服务业，积极培育新兴服务业，为高质量发展培育新动能。
全会强调，要坚持人民至上、民生优先，更好满足人民群众对美好生活的新期待。突出稳就业稳增收，着力在三产融合发展优势上做文章，实施生物制药实用人才储备、组织化劳务输出、乡村工匠培育行动，努力破解结构性就业矛盾。夯实教育工作基础，扎实推动“双减”政策持续见效，提升基层教育教学条件，优化教师队伍，加强思政课建设，切实办好人民满意的教育。改善卫生健康事业，慎终如始抓好常态化疫情防控，实施县级医院能力提升工程，深化医疗改革探索，为群众提供全方位全周期健康服务。提升城乡功能品质，大力提高城市精细化管理水平，积极服务全市综合交通枢纽建设，纵深推进特色小镇建设，深入实施乡村建设行动，促进村容村貌明显提升。

全会强调，要坚持共建共治、安全发展，加快推进治理体系和能力现代化。筑牢安全稳定屏障，增强系统观念和底线思维，提高公共安全保障能力，化解和遏制政府隐性债务，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚决保障社会大局稳定。加强民主政治建设，不断发展全过程人民民主，加强和改进新时代人民政协工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，更好把广大人民群众凝聚在党的周围。改进完善治理体系，持续巩固政法队伍教育整顿和以案促改成果，突出抓好法治政府建设，抓实网格化治理，构建精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，全面提升依法治理能力水平。巩固民族团结大局，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作，全面推广普及国家通用语言文字，深入开展“四史”“五观”教育，抓实民族团结示范县创建各项任务，让“三个离不开”、“五个认同”在各族人民心中深深扎根。

全会强调，要深化全面从严治党，修复净化政治生态，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。推动政治生态正本清源，抓好换届后的各级领导班子政治建设，巩固发展以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动成果。推动宣传思想工作守正创新，把理论武装抓出更大成效，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断加强社会主义文化建设。牢固树立“五化协同、大抓基层”的鲜明导向，全面落实“十化推进、提质增效”基本方略，提升基层党建工作质量。坚持新时代好干部标准，匡正选人用人风气，注重严管厚爱，注重在急难险重一线加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让各方面人才在风雨中茁壮长大。强力推进正风肃纪反腐，把转变作风作为重点任务，把抓实监督作为重大课题，把“减存遏增”作为长期任务，让广大党员干部在风清气正的从政环境中干事创业。

全会强调，当前正值岁末年初，各项任务艰巨繁重。各地各部门要紧盯关键领域和薄弱环节，毫不松懈抓好疫情防控、安全生产、保供稳价、治欠保支、扶危济困、值班值守等工作。要做好项目储备、审批、要素保障等工作，切实以高质量的项目建设牵引全年各项工作高质量推进。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，埋头苦干、勇毅前行，万众一心打赢经济建设“翻身仗”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（开鲁融媒）

安民

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