通辽市深化事业单位改革推进会在扎鲁特旗召开

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6月3日，通辽市深化事业单位改革推进会在扎鲁特旗召开。通辽市委常委、组织部部长敖日格勒，通辽市委编办主任王大军出席会议。扎鲁特旗委副书记程鹏刚，旗委常委、组织部部长张寒松及市有关部门负责人，各旗县市区组织部负责同志参加会议。

与会人员先后来到扎旗市场检验检测中心和旗疾病预防控制中心，通过现场观摩和听取介绍的方式，详细了解扎鲁特旗深化事业单位改革试点工作开展情况。

敖日格勒指出，要把加强党的全面领导的体制机制完善好，坚持把党的领导贯穿到深化事业单位改革试点的全过程各方面，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，以党的政治优势、组织优势，引领和深化事业单位改革。要突出政治建设，健全完善党对事业单位领导的体制机制，大力提升事业单位党建工作水平、党组织政治功能和领导班子建设效能，着力把事业单位建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范单位。要加强和改进事业单位基层党组织建设，进一步健全组织体系、完善制度建设，实现基层党组织建设和事业单位业务工作有效融合、相互促进。要把机构“三定”规定正确履行好，“三定”规定具有法规属性，是事业单位运行和依法履职的基本依据，要持续深入落实“三定”规定，把精力放到转变和优化职责上来，进一步加快内部职责、业务有机融合。要对“事业单位清理规范整合”开展一次“回头看”，抓紧督促机构精简整合落实到位；对机构挂牌、人员划转、领导班子配备、事业单位法人登记、实名制数据库更新等情况，实行“对账销号”。

敖日格勒要求，要把相关配套改革任务完成好，针对综合行政执法改革，继续深化跨领域、跨部门综合行政执法改革，研究理顺行业主管部门和执法队伍的关系，推动执法重心下移，提高执法规范化水平，严格控制执法队伍编制规模，合理配置执法力量，确保总量只减不增，鼓励更大范围探索实行“局队合一”，推进行政执法职能回归机关。要规范执法行为、改进执法方式，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，最大限度减少不必要的执法事项。要推进基层整合审批、服务、执法等方面力量，在苏木乡镇(街道)逐步推行一支队伍管执法，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要把提高基层履职能力和持续战斗能力作为一项重要任务来抓，多关心关爱基层干部，多渠道、全覆盖开展苏木乡镇(街道)工作人员培训，确保部门下放的事项基层接得住、托得起、管得好。

敖日格勒强调，高校、公立医院、科研院所等面向社会提供公益服务的事业单位，要以政事权限清单为载体，进一步理顺政事管办关系，完善事业单位章程管理，强化公益属性、提高治理效能，全面提升事业单位服务能力和水平。要把机构编制法定化落实好，严格执行市委常委会决策部署和编委会指导意见，进一步强化机构编制刚性约束，严控新设机构，严控编制增量，紧紧把住关口，防止重走“精简膨胀一再精简”的老路。要认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，切实强化机构编制的严肃性、权威性。要推进编制精细化动态管理，加大部门间、地区间编制统筹调配力度，用创新的办法和举措，走出一条符合通辽实际的路子来，真正巩固和提升好此次事业单位改革的成果成效。

会上，王大军安排部署了近期深化事业单位改革试点工作，并提出具体要求；扎鲁特旗委编办负责人汇报了扎鲁特旗深化事业单位改革试点工作开展情况；其他旗县市区相关负责同志分别汇报了事业单位改革试点工作进度。（魏彩娇 双喜）

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