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小样梅

扶贫内蒙古

鄂温克旗

委统战部充分发挥统战优势 全力助推脱贫攻坚
强化责任压实，找准立足点。鄂温克旗委统战部结对帮扶锡尼河东苏木哈日嘎那嘎查，嘎查常驻户142户，常住人口396人。2014年识别建档立卡贫困户12户17人，2017年通过精准扶贫动态管理工作确定贫困户为9户13人，贫困发生率由0.04%降至0.03%，2016年末稳定常脱贫3户4人，2017年末正常脱贫6户9人，无新识别贫困户返贫户。自2015年以来，旗委统战部紧紧围绕全旗精准扶贫工作大局，成立以主要领导为组长的扶贫工作领导小组，坚持每半年1次专题研究扶贫工作，每季度1次具体指导脱贫工作，环环相扣，压茬推进，全面掌握村情民情，理清帮扶思路，制定帮扶计划，坚持“一户一策”扶贫方针，为扶贫工作打下坚实基础。发挥支部引领，把握关键点。把党组织工作、党员活动与脱贫攻坚、服务群众结合起来，支部和党员形成合力，支部有思路，党员有作为，解难事办实事，充分发挥脱贫攻坚工作中党组织战斗堡垒作用和核心引领作用，推进党支部活动方式创新，通过组织开展系列脱贫攻坚主题党日活动，提升党员干部积极投身脱贫攻坚工作的热情，引导贫困户充满信心，自强奋斗，确保如期脱贫。在机关上下营造支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围，引导全体党员干部职工在助力脱贫攻坚中发挥先锋模范作用，上至常委部长，下至司机职工，与12户包联贫困户建立对口帮扶，多连心，使真劲，提升群众生活的幸福感、获得感，切实增强服务精准脱贫的能力。注重思想引导，聚焦核心点。本着打赢脱贫攻坚战是统一战线的使命所系的初心，坚持扶贫先扶志原则，加强相关政策及舆论宣传力度，积极做好思想引导，以经常化活动为依托，源源不断地把政策法规、卫生服务、精神食粮送到千家万户。多次组织干部职工深入贫困户家中，采取面对面交流、发放宣传资料、举办专题讲座等形式，宣传上级脱贫攻坚政策及鄂温克旗67项扶贫措施，提高贫困户的知晓率和满意度。积极开展交心谈心，认真倾听意见诉求，帮助解决生活愁苦，做到将扶贫同扶志扶智相结合。鼓励他们通过自身努力实现脱贫，不断激发贫困户内生动力，引导其克服“等靠要”思想，不断增强贫困群众自我认同、自我管理、自我约束，将被动脱贫转化为主动致富，自力更生，艰苦奋斗，推动扶贫工作提质增效。强化措施推进，夯实着力点。思深方益远，谋定而后动。在严格落实自治区脱贫攻坚工程“三到村三到户”项目的基础上，按照全旗制定的67项扶贫措施，针对嘎查贫困人口实际，分类施策，重点采取基础建设扶贫、产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫和教育扶贫等有效措施，做到因人因户施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。对“人穷志短”的贫困户，通过细致入微的思想工作，帮助他们克服颓废情绪，振奋精神，树立穷则思变的信心；对缺少致富技能的贫困户，引导参加各类实用技术培训班，不断增强他们的脱贫致富本领；对创业无路、就业无门的贫困户，协调农牧、园林等部门帮助解决产业问题，有力带动贫困户增收；对缺少启动资金的贫困户，帮助优先协调解决贴息贷款，为实现长期稳定脱贫和决战脱贫攻坚注入强大动力。彰显统战优势，抓好延伸点。动员统战力量广参与，强化政治共识，汇聚各方智慧，形成强大合力，助推脱贫攻坚不断向纵深发展。倡导爱心企业和成功人士积极参与脱贫攻坚，发动社会各界为贫困地区孩子们捐赠爱心校服，赠送价值两万余元的爱心书籍，筹集善款达4.6万元，效果良好。举办“村企共建”项目落实会议，为扶贫开发协会会员企业参与各苏木乡镇嘎查共建共发展搭建桥梁。自2016年开始，每年开展春节前送温暖活动，为贫困户送去米、面、油等生活必需品，让贫困户感受到党和政府的关怀和温暖。认真落实“泛海助学行动”，有效解决贫困家庭大学生就学难的问题，2017年至2019年为全旗建档立卡贫困家庭130余名应届高考大学新生发放助学金每人每年5000元，形成全旗统一战线踊跃参与、密切协作、整体推进的良好局面，全力助推脱贫攻坚取得实效。
乌兰浩特市

一场破解“精神之困”的“积分竞赛”2020年，脱贫攻坚全面收官。几年来，内蒙古兴安盟乌兰浩特百折不挠、勇往直前，开创了一个个独具特色的扶贫模式，在全区率先实施了“菜单式扶贫”基础上，有创新性地开展了贫困户“积分制”管理，一套行之有效的扶贫同扶志相结合的制度体系基本确立。以点带面 发挥积分的“杠杆效应”2018年，乌兰浩特市首先在各镇选取试点嘎查村开展“积分制”管理，17个嘎查村、635户贫困户成为“试验田”。乌兰哈达镇高根营子嘎查是试点嘎查之一。精准扶贫工作开展以来，政府扶持嘎查发展集体经济，两委班子组织村里23名青壮年组建施工队，又筹资40万元购买了搅拌机、运输车等工程作业设备，搞道路项目建设。现在，嘎查集体固定资产已超过1000万元。物质生活慢慢好起来了，可一些贫困户“等靠要”的思想依然存在，此时市里“积分制”管理活动开始，高根营子嘎查先行先试，按照市里的实施办法，将贫困户按照有无劳动能力进行分类，赋予不同比例的积分。让贫困户通过努力增加自身收入、展示良好精神风貌、积极参与乡村建设等方式获得积分，所得积分卡可到超市、卫生室、药店换取等值的生产生活物资。“积分”带来了更大的“杠杆效应”。“积分制”活动启动后，高根营子嘎查贫困户牛丽艳积极发展产业、美化住宅庭院、坚持孝敬老人，努力从各类积分项中赚取积分，被评为“积分励志带头人”，被兴安盟委行署评为盟级“好儿媳”。在牛丽艳的影响下，高根营子嘎查贫困户更加用心经营产业，邻里之间更加和睦，精神面貌更加积极向上，嘎查“比富裕、比和谐、比美德、比环境”的风气逐步形成。从上至下 苦干实干保证“精准”到人积分抵钱容不得半点马虎，每一个细节都要做到位。葛根庙镇哈达那拉嘎查村部，墙上张贴着两张“积分制”展板，按月公布全嘎查贫困户获得的积分情况，清晰填写了贫困户姓名、获得积分原因、积分数。“嘎查结合实际制定了工作方案，成立了‘积分制’管理执行小组，指定了专门积分记录人员，并推选有责任心的老党员、老干部作为义务监督员，对贫困户积分进行审核认定，确保贫困户获得的积分有理有据，坚决防止积分乱发乱派现象。”驻村第一书记周晓旭说。哈达那拉嘎查贫困户宋玉合，现在每个月都会拿着领到的积分到超市兑换牛奶，妻子钟淑霞开玩笑地说，“老宋现在不喝酒，改喝牛奶了。”在参与“积分制”管理活动中，宋玉合从过去那个“扶不起的阿斗”，变成了现在嘎查里的脱贫典型，两口子努力发展产业赚取积分，现已承包了9栋蔬菜大棚，家里年收入从之前不足8千元，增长到如今的8万元。从选择脱贫产业到上门跟踪服务，从申报积分到发放积分卡，乌兰浩特市用“绣花”功夫精心、精准、精细帮扶，确保了每一个工作环节经得起检验，啃下了一块块硬骨头：31个重点贫困嘎查村全部实现脱贫出列，于2018年7月27日正式退出自治区贫困旗县行列。思想提升 “懒汉”也能变“模范”在“积分制”管理的激励下，贫困户的积极性空前高涨。这几天，葛根庙镇白音塔拉嘎查要组织村民清理村屯垃圾，通知刚一发出去，村部就迅速聚拢起了几十个村民。这其中，贫困户石永生最为积极，这让大家深感意外。石永生是村里出了名的“懒汉”，原来去他家，屋里屋外总是“下不去脚”，房间里杂物乱堆乱放，衣柜的衣服里一半外一半，许久不擦的玻璃窗上总是斑斑点点。可最近他却变得勤快起来了，不仅庄稼地侍弄得比往年好，还把家里收拾得干干净净，地面瓷砖擦得锃亮，村里有义务劳动，他也是第一个到，左邻右舍都觉得他像变了个人。石永生有些不好意思地笑着说，“开始的时候确实是为了挣积分，但是时间长了就觉得不能再这么混日子了，习惯了每天收拾屋子，埋汰了都不舒服，现在整个人的精神状态都好了，干活也有劲儿。”通过努力，他还得到了“积分能手”的奖励。乌兰浩特市扶贫办副主任包维娜介绍，“‘积分制’通过正向激励机制，奖勤变相罚懒，逐渐在嘎查村内形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚。另一方面，我们不断改进帮扶方式，营造勤劳致富、光荣脱贫的氛围，‘积分制’正在成为进一步激励和引导贫困户靠自己努力和奋斗改变命运、获得幸福的有效探索。”
突泉县

开展巡察“回头看” 护航打赢脱贫攻坚战
为全力打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”，突泉县委派出3个巡察组对水泉镇、东杜尔基镇、六户镇等6个乡镇党委开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”，着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的损害群众利益的普遍性、倾向性问题。加强信息互通，谋划巡察工作要点。巡察前，强化与纪检、扶贫、审计、财政、住建、农业、卫生、教育等部门的联动协作，重点搜集危房改造、惠民补助等重点领域“第一手资料”。立足脱贫攻坚工作中资金拨付、项目建设、补贴发放等问题高发、易发的环节，综合研判巡察侧重点、切入点，制定巡察工作要点，增强查找问题的针对性。注重以点带面，匡定巡察重点对象。以各乡镇深度贫困村为重点巡察对象，围绕项目建设、资金统筹、考核评估、检查整改等重点方面，结合各级检查、交叉互检、大排查反馈问题，分类梳理出执行政策、主体责任、资金管理等问题主线，建立模拟问题清单，拓宽发现问题路径。创新工作模式，灵活采用巡察方法。针对脱贫攻坚工作面广、点多的问题，采用“互联互通、点面结合”的方式，3个巡察组分别以健康扶贫、教育扶贫、危房改造等重点，实时进行互相印证，横向比对各部门、乡镇、村提供的数据资料；针对佐证资料不易固定的问题，采用谈话走访方式，制作巡察入户走访记录、村情调查表，纵向比对各村、建档立卡户历年资料；针对扶贫项目方面的问题，采用对账检查的方式查阅相关资料，看项目程序是否合规、收益是否按时入账，查看项目后期管理是否到位、是否起到带动效应。截至目前，已完成3个乡镇脱贫攻坚专项巡察“回头看”和29个村党组织的延伸巡察，实地查看项目9个，入户走访506户，共发现问题35个，督促立行立改问题14个，充分发挥巡察监督发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的作用，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保障。
扎鲁特旗


脱贫攻坚工作现场推进会议召开
5月28日，扎鲁特旗脱贫攻坚工作现场推进会议召开。
在鲁北镇渔泡子村村部，与会人员现场查看了渔泡子村对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查调研反馈问题、2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、自治区纪委脱贫攻坚监督检查反馈问题以及脱贫攻坚全面摸底排查发现问题村级整改台账。随后，采取分组入户的方式，实地了解明白卡、帮扶措施清单制作和贫困户档案内容简化梳理工作情况，并听取了相关情况介绍。实地观摩结束后召开会议。会议指出，当前，脱贫攻坚已到了总攻决战的最后时刻，越是关键时刻越是不能松劲懈怠。要坚决用习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。全旗上下要始终不渝遵循践行，确保脱贫攻坚工作沿着正确方向推进。要切实以求实、务实、扎实的作风和态度，把每一项任务、每一项要求都不折不扣地落实到位，坚决打赢脱贫攻坚这场历史性决战。要坚决把脱贫攻坚工作存在的问题全面彻底整改到位，在问题整改上精准发力，认真对照脱贫攻坚五项整改要求，对照上级督导检查指出的问题，对照自身排查出的各类问题，一条一条领任务、一项一项定责任，分门别类、举一反三，拿出实打实、可操作、真管用的硬措施，以更高的标准、更严的要求、更大的力度解决问题。要把全面摸底排查工作做精做细做实，确保问题彻底整改到位。要充分考虑贫困户的可持续发展，落实好“两不愁三保障”政策措施，加大产业就业扶贫力度，坚持因地制宜、因户施策，积极发展优势特色产业，抓好适度规模经营，让贫困人口依附在全产业链上增收致富。要下大功夫建立防返贫长效机制，强化就业扶持，深化金融协作，确保农牧民稳定就业、稳定增收。要推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，强化科学统筹，加强基层组织建设，改善乡村人居环境，提升乡村治理能力，真正让人民群众过上幸福美好的生活。会议强调，要坚决以更强责任、更高标准、更严作风决战决胜脱贫攻坚。各地、各部门要实实在在、严之又严地全面排查，决不能差不多、凑合事，更不能留有死角、存在盲区，必须彻底搞清还存在哪些相关问题没有解决，现有举措到底管不管用、配不配套、能不能持续，这些都要排查清楚、研究明白，逐村逐户逐人去解决。全旗各级党员干部要扛起政治责任，强化纪律作风，落实激励奖惩措施，把基层干部的工作热情激发调动起来。纪检监察机关要有更严更细的监督措施，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。打赢脱贫攻坚战任务艰巨、时间紧迫，要进一步扛责在肩、奋战在前，以更硬、更严、更实的作风，引领广大党员干部把工作抓得紧而又紧、细而又细，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。
奈曼旗

阳光助残扶贫基地助力贫困残疾人脱贫致富

残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。为帮助残疾人实现就业，奈曼旗通过不断落实各种帮扶项目，积极搭建就业平台，圆残疾人就业梦。在脱贫攻坚工作中把残疾人的脱贫致富作为重中之重来部署，给予残疾人群体以“格外关心、格外关注”。

奈曼旗居家助残服务扶贫中心东明镇管理站始建于2019年7月，现有办公室面积240平方米，拥有服务团队成员36人，志愿者服务人员20余人，平均年龄48岁，均来自辖区内建档立卡残疾人家庭。经过起初的试点摸索经验期到目前扩面升级、全面铺开，管理站已发展成为“五个一标准”（一间小屋、一块牌子、一张桌子、一台洗衣机、一个衣柜（档案柜））的残疾人就业创业综合性基地。

管理站结合实际不断拓展居家助残服务项目和内容，根据不同的服务对象的实际需求，采取“一对一、一对二或一对三”的无缝对接模式，坚持精准高效原则，围绕和针对不同的服务对象科学、合理、精确选定服务团队成员，开展不同的精准服务活动，使居家助残服务扶贫项目更贴心、更温馨。目前，管理站服务已覆盖全旗33个行政嘎查村、50个自然村，服务对象扩展到42户，直接安置就业建档立卡贫困残疾人36人，年人均收入达6千元以上。

居家助残服务扶贫项目不仅为贫困残疾人实现多渠道、宽领域、高质量就业提供了有效平台，同时为众多失能老人、五保和老残一体家庭提供了优质高效的居家服务，提升了他们的生活质量和品味。目前，全旗残疾人居家助残服务扶贫中心拥有团队成员320人，服务对象410户。

依托北京如常集团公司以及奈曼旗凯宏蔬菜专业合作社，采用“公司+合作社+残疾人家庭”的利益共享模式，以合作社所在地八仙筒镇为中心，辐射带动全旗15个苏木乡镇（场）的建档立卡贫困残疾人稳定就业致富。项目实施主要以绿色奈曼小米、无公害奈曼杂粮、绿色蟹田稻种植和宠物犬养殖、销售为对口帮扶的精准扶贫项目。目前，通过北京如常集团公司采取扶贫车间集中安置就业和居家分散经营相结合的方式，已安置就业未脱贫建档立卡贫困重度残疾人50人（两年期就业合同，年收入不低于6千元）；以异地安置本地合作社就业形式，已安置就业年龄段建档立卡贫困轻度残疾人共312名（19年第三季度每人增收3200元）。

宠物犬养殖基地总占地面积500平方米，总投资额为20万元，其中，投入使用北京通州区残联对口帮扶（京蒙扶贫）协作资金15万元。犬舍三间200平方米，宠物犬专用活动场100平方米，现有泰迪、雪纳瑞、比熊犬三个品种种犬46只（其中8只种公犬）。基地采取统一购置种犬、统一集中饲养、统一销售的“三统一”经营管理形式，由当地龙头企业——奈曼旗凯宏蔬菜专业合作社集中饲养繁殖，抵押承包经营。通过利润分成，滚动发展模式，每年至少为15名贫困残疾人实现增收致富，2019年度实现当年投入运营当年为17户建档立卡贫困残疾人效益分红3.4万元。

京蒙协作奈曼旗残疾人就业扶贫车间始建于2019年6月，现有生产车间4个：麦饭石手工香皂及免洗消毒液生产车间、蒙古族特色食品包装（罐）生产车间、彩印图文处理车间、手工编织车间。共投入使用京蒙扶贫协作专项资金144.5万元，主要用于购置生产线设备。其中，麦饭石手工香皂及免洗消毒液生产线设备两套23万元；蒙古族特色食品包装（罐）生产线注塑机和吹瓶机各一套53万元；彩印图文处理车间三套设备64万元；购置手工编织车间专用工作台等4.5万元。

利益链接，公建民营。奈曼旗残联通过公开招聘、择优选定程序，采取公建民营形式，在确保京蒙协作扶贫资金保值增值前提下，通过旗残联官网、微信公众号、旗三务公开平台残联窗口发布招募公告，将车间的经营管理权交给旗内外龙头企业、专业合作社具体经营管理。4个京蒙协作残疾人就业扶贫车间每年共安置就业建档立卡贫困残疾人70人，年人均工资达6000元以上，极大限度地发挥了京蒙扶贫项目及资金的减贫、带富能量。

奈曼旗残疾人联合会彩印图文处理车间，是京蒙协作奈曼旗残疾人就业扶贫四大车间之一，简称残联印业，隶属于奈曼旗残疾人就业创业（培训）服务中心，由原奈曼旗残疾人辅助器具服务中心改造建成，与同属于京蒙协作残疾人扶贫就业基地——奈曼旗残疾人文化创意产业基地合署办公，同一承接主体，均以公建民营形式承包经营管理和运营。车间总占地面积165平方米，投入使用京蒙协作扶贫项目资金64万元，购置了震旦品牌高端彩印图文处理设备3套，投入旗本级残保金20余万元购置配套设备若干个，同时承接主体自筹资金近90元购置了黑白速印机、胶装机、写真机等现代化办公文件处理及室内外广告牌匾处理高端设备5套。车间主要以安置就业残疾大学生和培训培养有理想有抱负并具有一技之长的残障年轻一代为己任，面向旗内市场，向各机关企事业单位提供优质、安全、高效的办公文案策划处理服务为宗旨，承接图文处理、打印复印、标书制作、广告设计制作等业务。目前，车间现有职工12人，其中残疾大学生5人，实习生1人，同时以资产受益、辅助性就业形式已安置就业建档立卡贫困残疾人10人，年人均工资性收入6000元。京蒙协作图文处理车间（残联印业）不仅是贫困残疾人的就业扶贫车间，更是残疾人就业创业优质平台和孵化基地。

奈曼旗博爱儿童康复中心于2015年10月1日成立，由奈曼普仁中蒙医医院技术支持，是市、旗两级残联精准康复定点机构。训练场地面积1500多平米，建有户外3000平米室外活动区，住院康复治疗可享受城镇居民医保，0至6周岁患儿享受“自治区彩票公积金贫困患儿救助项目”和“奈曼旗残联精准扶贫项目”。

奈曼旗博爱儿童康复中心疫情期间开展了“隔离病毒但不隔离爱”主题线上网络教学。

目前，有35名残疾患儿在机构接受康复治疗。根据疫情防控要求，机构每日对儿童、家长和康复师进行体温检测、病房和科室保持间隔距离、环境定时消毒、佩戴口罩作业、错峰饮食管理，保证儿童安全接受治疗。

落实中央和自治区专项资金600万（中央补助投资240万元、自治区配套资金360万元），由原奈曼旗妇幼保健所整体改造建成的奈曼旗残疾人康复托养中心，毗邻奈曼旗王府，总建筑面积2600平米，承担着全旗残疾人的康复训练与服务、康复技术人才培养、嘎查村社区康复服务指导、康复信息咨询服务、康复知识宣传普及、康复研究和残疾预防、部分重度残疾人托养和日间照护等工作。中心建成投入运营后将大大提高全旗残疾人康复和托养服务质量和档次。

同时，该中心内设奈曼旗残疾人职业康复站和手工编织车间，以残疾人手工艺产品的生产加工为主线，融残疾人的康复、职业培训和就业为一体，力争集中安置就业贫困残疾人30—60人，逐步打造成有收入、能增收、再就业的残疾人温馨家园。

巴林左旗

独创特困供养契约化管理服务助力脱贫攻坚

大道之行也，天下为公。保障特困人员基本生活，是脱贫攻坚的重要举措，也是全面建成小康社会的必然要求。以解决城乡特困人员突出困难、满足城乡特困人员基本需求为目标，巴林左旗民政局提出“标准+契约”管理服务模式，制定特困供养人员核算、认定等一系列标准，实现特困供养人员身份认定从“大水漫灌”到“精准滴灌”，工作程序从复杂到简便，350名贫困人口纳入特困供养范围，占比特困人员总数的30%，解决了困难群众“两不愁三保障”问题。2019年5月，巴林左旗特困供养人员认定和管理体系在全国首家通过ISO9001质量管理体系认证。

民生无小事，枝叶总关情。如何让特困人员、特别是失能半失能特困人员得到周全的照护？如何让特困供养制度与扶贫开发政策更好的衔接？如何让贫困人口和特困人员共享民生福利？始终是巴林左旗民政局改革创新特困供养工作的出发点和落脚点。结合“扶贫扶志”理念，宣传动员有劳动能力的贫困人口参加养老护理员培训，鼓励支持符合条件的贫困人口聘用为特困供养护理员。家住乌兰达坝苏木的娜仁，是一位中年妇女，家里上有老下有小，丈夫身患疾病无劳动能力，两个孩子年幼都在读书，是村里公认的贫困户家庭，外出务工不现实，没有技能没有手艺的她只能靠单薄的劳动力养家糊口。2018年，通过养老护理员培训，娜仁被聘用为特困人员的护理员，负责照顾村里的失能半失能特困人员，年护理补贴收入3.7万元。娜仁激动地为当地政府和民政局送来锦旗，感谢党和政府让她这个风雨飘摇的家庭有了稳定的收入，生活有了来源，再也不是坐等政府的救济，而是可以通过自己的双手养活一家人。像娜仁这样解决贫困人口就业的例子还有很多，目前全旗有165名贫困人口聘用为特困供养护理员，贫困家庭长期稳定就业、稳定脱贫，年人均增收8000元，契约护理变成了解决收入型贫困问题的“钥匙”。

初心激人清醒，使命催人奋进。2020年1月，《构建“6+1”特困供养标准体系 推动管理服务契约化发展》被民政部评定为2019年全国社会救助领域创新实践十佳案例，也是全国唯一的特困供养创新实践案例，为全国行业标准制定提供了参考。

文章浏览结束.请大家动动手,与小编一起识别图中小程序进入“脱贫攻坚网络展”吧!


（呼和浩特）

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总经理

哇塞

通辽拍客团

我了个去，这样啊，我路过