通辽市新闻发布会:今年的创业就业政策来了【视频】[video=http://img.5i8.cn/pic/20200416/1587020562151621_47.jpg]http://img.5i8.cn/video/20200416/1587020496869762_410.mp4[/video]微新社通辽消息(张猛):4月16 ...5i8信息论坛-通辽的便民惠民论坛 - 手机直播通辽 通辽信息论坛新闻综合门户
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[今日通辽] 通辽市新闻发布会:今年的创业就业政策来了【视频】

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发表于 2020-4-16 15:02:49 | 显示全部楼层 |阅读模式



微新社通辽消息(张猛):4月16日,通辽市召开新闻发布会,就我市年初以来的就业情况和今年创业就业政策进行新闻发布,通辽市人力资源和社会保障局党组成员、就业局局长白春山进行新闻发布。


年初以来,我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展重大决策部署,快速响应、主动作为、多措并举,国家、自治区保障和促进就业各项政策落到实处,切实保障了重点群体就业,助力企业复工复产,有效应对疫情对就业的影响,全市就业形势总体稳定。



落实援企稳岗政策,促进企业复工复产。疫情期间,精准聚焦自治区认定扶贫龙头企业,精准聚焦受疫情影响中小微企业,对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。截至目前,发放稳岗补贴资金1609.8万元拨付到位,惠及265户暂时性困难企业43930名职工,为企业新增带动贫困人口实现稳定就业、稳定劳务、稳定增收起到了积极的作用。


开展“点对点”服务,促进农牧民工返岗复工。疫情期间,市旗两级人社部门组建了工作专班,建立了人社、公安、交通运输、卫生健康、铁路五部门“点对点”服务协作机制,通过“火车专厢”“汽车包车”“协助购票”等方式组织劳务输出,开展行前疫情防护教育、体温检测和发放口罩等措施,确保转移就业人员安全返岗。截至目前,已与北京、天津、浙江、辽宁等省市“点对点”组织包车、包厢运输95批次,帮助农牧民工返岗1877人,全市转移就业农牧民19.2万人,其中,跨盟市劳务输出4.4万人,跨自治区劳务输出6.5万人。




组织线上招聘,促进劳务对接。疫情期间,人社部门积极收集企业用工需求和劳动力就业意向,依托内蒙古云服务平台、通辽惠民网APP、通辽12333微信公众号等信息平台,组织开展“春风行动”“百日千万网络招聘专项行动”等4场大型线上招聘活动,累计发布用工岗位信息超过4万个,涉及市内外用工企业800余家,达成就业意向1.1万人次。


发放创业担保贷款,促进创业带动就业。疫情期间,全面启动创业担保贷款审核发放工作,采取电话预约报名,分时段、分批次进行审核反馈,保障防疫期间创业者融资需求,解决受疫情影响失去收入的个人和小微企业在疫情期间遇到的资金周转困难等问题,截至目前,已发放创业贷款197笔2142万元。

技能培训和岗位开发并举,稳步提升就业成功率。疫情期间,采取线上培训方式,有针对性地开展订单式、定向式技能培训,让劳动者实现一专多能,提高就业质量,截至目前,全市已有12家培训机构、利用12个线上平台开展职业技能培训,共开展职业技能提升线上培训2068人,开展大学生线上创业培训2300余人。同时,开发临时性公益性岗位3246个,为1301名建档立卡贫困劳动力给予临时性公益岗补贴。

实施“四个一批”,稳步推进大学生就业。通过实施企业吸纳一批、创业带动一批、单位考录一批、公益性岗安置一批的“四个一批”的就业模式,自2018年以来,已累计实现大学生就业创业34757人。今年制定印发了《关于通辽市2020年高校毕业生就业创业促进计划实施方案》,分解下达了年度目标任务,通过实施市场就业、创业引领、招聘引进、基层就业、能力提升、困难帮扶、精准服务、权益保障等八项行动,推进大学生就业。

下一步,通辽市将继续围绕援企稳岗、大学生就业、技能培训、农牧民转移就业等重点工作精准发力,全力确保就业局势的总体稳定。一是落实援企稳岗政策,加大企业复产用工保障力度,计划全年发放援企稳岗补贴资金2亿元。二是继续推进十万大学生就业创业集聚计划,2020年促进1.75万人实现就业创业。三是全面实施职业技能提升三年行动计划,大力开展职业技能培训,计划投入7300万元专账资金,开展3万人次以上的补贴性职业技能培训。四是继续开展好农牧民转移就业和农牧民工返岗“点对点”服务工作。为进一步加强农牧民转移就业工作力度,各旗县将陆续成立劳务输出服务中心,为农牧民工提供输出、培训、维权、救助等服务。同时,加强与重点劳务输出地建立战略劳务协作关系。

发布会现场,市人社局职业能力建设科、农牧民工工作科、就业促进科、失业保险科科长就记者提问进行一一解答。通辽惠民网和我市新闻媒体参加新闻发布会。

答记者问


疫情期间,我市农牧民转移就业工作是如何开展的?


答:新冠肺炎疫情发生以来,市人社局深入贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、自治区、通辽市有关决策部署,快速响应,主动作为,积极开展农牧民转移就业和农牧民工返岗工作。截至目前,全市农牧民转移就业19.2万人,其中,跨盟市劳务输出4.4万人,跨自治区劳务输出6.5万人。

一是积极开展“点对点”服务工作。市人社局成立工作组,并联合相关部门组建农牧民工返岗复工“点对点”服务保障工作专班,真正打通疫情期间农牧民工服务保障“最后一公里”,确保农牧民工安全健康有序返岗。截至目前,我市已向北京、天津、浙江、辽宁等省市“点对点”输送农牧民工95批次、1877人。

二是建立劳务输出服务机构。市本级成立了劳务输出服务中心,旗县一级务输出服务中心也将陆续成立,专门负责贯彻农牧民工有关法律法规和政策,统筹、协调农村牧区劳动力转移和输出工作,为农牧民工提供输出、培训、维权、救助等服务。在乡镇(苏木)级立设劳务输出专管员,村(嘎查)开发劳动保障助力员公益岗位,为转移就业农牧民提供专职服务。

三是与重点劳务输出地建立战略劳务协作关系。目前,我市已与浙江宁波市、浙江温州乐清市、山东烟台莱山区、天津静海区签订了战略劳务协议,与山东威海市完成对接,正在与12个地区开展对接。

我市将通过哪些具体措施来帮助农牧民实现转移就业?

答:下一步,我们将进一步创新工作思路和方式方法,重点从两个方面抓好农牧民转移就业工作。

一方面强化对外劳务输出。一是加强与京津冀、长三角、珠三角及东北三省的战略劳务协作,密切政府间、政企间、企业间多层次多渠道的劳务对接协作关系,有计划、有组织地开展对外劳务输出。二是建设“劳务直通车”站点,在劳务输入集中地依托多种形式建立劳务输出服务站,为外出务工人员提供保障服务。三是与劳务协作省市深入合作,打造以劳动力信息库、岗位信息库、劳务协作基地为核心的“两库一基地”劳务输转信息平台,推进订单式输出、精准化输出。四是结合劳务协作省市就业岗位需求特点,打造一批劳务品牌,放大品牌效应,提高劳务输出含金量、附加值。五是建立农村牧区劳务经纪人队伍,每个村(嘎查)至少确定1名劳务经纪人。六是组织成立市旗两级劳务输出协会,目前,通辽市劳务输出协会正在组建中。七是鼓励劳务中介组织开展劳务输出,对符合条件的劳务中介组织、农村牧区劳务经纪人、贫困劳动力给予补贴。

另一方面促进就近就地就业。一是围绕产业集群发展,对接重点建设项目和规模以上企业用工需求,为农牧民就近就地就业搭建供需平台,提供岗位信息。二是支持农牧业龙头企业领建扶贫基地,鼓励把扶贫车间建在产业链或产业集群上,培育多种形式的扶贫车间。三是支持返乡农牧民工或其他能够长期从事农牧业生产的大学毕业生创办家庭农牧场,引导农牧民在适合的第三产业创业,通过创业带动就业。四是因地制宜开发一批劳动保障助理员、家政服务员、卫生保洁、生态护林、护村护路等公益性岗位,安置就业困难贫困劳动力,2020年力争开发2000个。五是落实农牧民就业创业扶持政策,充分发挥政策的扶持作用。

2020年通辽市十万大学生就业创业集聚计划将促进1.75万人实现就业创业。请问:有哪些具体的工作举措?

答:《通辽市十万大学生就业创业集聚计划》实施两年多来,通过实施企业吸纳一批、创业带动一批、单位考录一批、公益岗位安置一批“四个一批”就业模式,已累计实现就业创业34757人。2020年,为进一步推进这项计划,我们将实施八项行动:
一是市场就业行动。重点通过落实疫情防控期间企业吸纳就业补贴、企业吸纳高校毕业生社会保险补贴,促进企业吸纳就业9000人以上。
二是创业引领行动。开展创业培训、创业担保小额贷款、一次性创业补贴等,促进创业带动就业3000人以上。
三是人才引进行动。全年重点引进蒙医药、煤电铝、新能源等支撑产业发展的研发与管理人才1500人。
四是基层就业行动。组织实施高校毕业生基层服务项目、开发基层服务岗位,促进基层就业3000人以上。
五是青年见习行动。发布2020年度就业见习岗位需求目录,落实见习待遇,全年实现青年就业见习900人以上。
六是就业服务专面行动。加大高校毕业生线上招聘力度同,抓好离校未就业高校毕业生百日攻坚就业服务行动,对毕业3年内返回的高校毕业生进行专项统计,提供就业创业服务。
七是就业帮扶行动。对贫困家庭与蒙古语授课高校毕业生提供“一对一”就业援助,全年开发1000个公益性岗位进行兜底安置。
八是权益保障行动。加大劳动用工、社会保险费征缴等方面的劳动保障监察力度,营造公平良好的就业环境。

就业部门对大学生创业有哪些帮扶政策和措施?

答:鼓励和扶持大学生创业的政策措施很多。目前正在执行的主要有以下几个方面:
一是有创业意愿的大学生可以参加创业培训,特别是毕业年度内的大学生在毕业季就可以报名参加创业培训。目前我们有的创业培训机构已经开展了线上培训,符合条件的大学生可以享受创业培训补贴。
二是创业后缺少资金的,可以申请创业小额担保贷款,贷款额度最高15万元,期限为两年,符合条件的享受财政贴息政策。
三是创业后暂无创业场所的可以申请创业园区和孵化基地入驻服务。目前全市各旗县市区都建有不同类型的创业孵化园区和基地。
四是对首次创办小微企业或从事个体经营的离校2年内高校毕业生、就业困难高校毕业生及建档立卡贫困家庭高校毕业生,所创办的企业或个体工商户自登记注册之日起正常运营1年以上的,可以在企业所在地申请一次性5000元的创业补贴。具体申领程序和申报资料可以登录市人社局网站、通辽12333微信公众号查阅。
五是扶持优秀大学生创业项目。大学生创办的创业项目在通辽区域内正常生产经营,在市级及以上政府组织的创业大赛中获得前三名的给予一次性的优秀创业项目补贴。
同时,创业大学生还可以享受到创业专家团免费提供的创业政策咨询与指导服务。

今年的市政府工作报告,将职业技能提升行动列为我市的民生实事之一,请介绍一下具体情况。

答:实施职业技能提升行动,是有效提高劳动者职业技能水平,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的迫切需要,也是促进就业创业、 援企稳岗的内在要求,对促进我市经济快速发展、产业提档升级意义重大,这是一件利国利民的好事。

去年,国家、自治区部署实施了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,我市从失业保险基金滚存结余中提取1.84亿元作为专账资金,专门用于开展补贴性职业技能培训,全年完成各类职业技能培训2.7万人次。
今年的政府工作报告,将职业技能提升行动列为民生实事之一。我市制定了《通辽市职业技能培训和技能提升行动实施方案(2020年)》,计划全年开展3万人次以上补贴性职业技能培训,力争到2021年底,全市技能劳动者占就业人员总量比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。培训主要对象是:企业职工,就业重点群体和建档立卡贫困劳动力三大类群体。培训主要内容是:岗前培训、转岗转业培训、企业新型学徒制培训、在岗提升培训、安全技能培训、就业技能培训、劳动预备制培训、项目制培训和创业培训。培训主体是:市内各类企业、职业院校(包括技工院校)、具备资质的社会培训机构均可在办学许可范围内,招收学员开展技能培训。培训资金和政策:计划全年投入7300万元专账资金,主要用于职业技能培训补贴、企业新型学徒制培训补贴、免费职业技能培训和就业重点群体创业培训。

受疫情影响,目前职业技能提升培训主要是以线上培训、理论教学为主,时间大致要持续到6月底。国家、自治区和我市已推出近百个免费职业技能培训线上平台,培训对象可登录自治区人社厅、通辽市和各旗县人社局门户网站查询。截至目前,全市已有12家培训机构、利用12个线上平台开展职业技能培训,实名制注册人数4368人。

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