2018扎鲁特旗人民法院工作报告名词术语解释

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扎鲁特旗人民法院

名词术语解释

1.轻刑快审：是指基层人民法院审理的“可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的一种较普通程序相对简化的案件审理方式。

2.虚假诉讼：虚假诉讼是指民事诉讼的双方当事人恶意串通，合谋编制虚假事实和证据向法院提起诉讼，利用法院的审判权、执行权，非法侵占或损害国家、集体、公民的财产或权益的诉讼行为。

3.职业放贷人：人民法院所指的职业放贷人是以连续三年收结案数为标准，同一或关联原告在同一基层法院民事诉讼中涉及20件以上民间借贷案件；在同一年度内，同一或关联原告在同一基层法院民事诉讼中涉及10件以上民间借贷案件；在同一年度内，同一或关联原告在同一基层法院涉及民间借贷案件5件以上且累计金额达100万元以上，或者涉及民间借贷案件3件以上且累计金额达1000万元以上的可以认定为职业放贷人。

4.四项核心指标：是指有财产可供执行案件实际执结率、终本案件合格率、信访案件办结率、三年整体结案率。

5.第三方评估：为了客观评估人民法院“基本解决执行难”工作的力度和成效，最高人民法院决定引入第三方评估机制，由中国社会科学院牵头，协调中国法学会、中华全国律师协会、中国人民大学诉讼制度及司法改革研究中心，以及人民日报、新华社、中央电视台等13家新闻媒体，并邀请15位知名学者作为特聘专家，共同制定了人民法院“基本解决执行难”第三方评估指标体系，并依据该指标体系，对各级人民法院“基本解决执行难”工作情况进行评估。

6.分段集约执行机制：是在执行工作中，以执行法官为主导，将执行案件按阶段进行分工，繁简进行分流，各段执行事务分别集约办理、关联案件相对集中办理的执行模式。

7.执行不能：指被执行人丧失履行能力、无财产可供执行，即使人民法院穷尽一切执行手段和措施，都无法执行到位的情形。“执行不能”属于当事人应当承担的商业风险、法律风险、社会风险，并非法院执行不力所致，不属于“执行难”的范畴，需要通过个人破产、社会救助等制度机制予以解决。

8.繁简分流：是指根据案件事实、法律适用、社会影响等因素，选择适用适当的审理程序，规范完善不同程序之间的转换衔接，依法快速审理简单案件，严格规范审理复杂案件，实现简案快审、繁案精审的工作机制，旨在科学调配和高效运用审判资源，减少诉讼成本，提高司法效率，维护合法权益，促进司法公正。

9.要素式、门诊式庭审：要素式、门诊式庭审是民事案件审理方式繁简分流中的两种主流审理方式。要素式庭审主要是指根据类型化案件的特点，设计要素表，要求当事人庭前填写，开庭审理时对双方无争议的要素予以确认并记入庭审笔录，对双方有争议的要素重点审查，并引导当事人举证和质证的案件审理方式。门诊式庭审主要是指针对标的较小、案情简单、事实清楚，当事人争议不大的简易案件，庭前由法官助理对一批次案件集中核对当事人身份信息、进行诉讼风险和诉讼权利义务告知、征求回避意见等程序性工作，法官围绕诉讼请求直接进行实质性庭审，不拘泥于法庭调查和法庭辩论顺序的案件审理方式。

10.智慧法院建设：是指以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等技术，促进审判体系和审判能力现代化，面向法官、当事人及社会各界提供全方位智能服务，实现审判执行工作全网络办理和全流程公开。

11.“3356”党建工作法：是扎旗法院在探索加强党员管理、服务审判执行、深化司法改革过程中总结凝练的党建工作方法。旨在深入落实旗委全面从严治党“1367”机制，找准党建引领和服务执法办案的切入点和着力点，推动党的建设与执法办案深度融合，充分发挥党员法官的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，通过依法履行司法职责，不断满足人民群众日益增长的司法需求。“3356”即大立案、大服务、大调解的三大机制，着力破解立案难（诉讼服务）、诉讼难（繁简分流）、执行难（决胜基本解决执行难）的困难三解，评党员法官优秀庭审、评党员法官办案标兵、评党员法官调解能手、评党员优秀法官助理、评党员文明执法岗示范标兵的业务五评，以及诉讼服务进家中、巡回审判进乡村、送法服务进校园、庭审直播进媒体、新闻发布进社区、法律咨询进企业的服务六进。

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