景区对持证导游免票：多赢的良性循环

彼此之间

广大导游期待更多景区响应国家旅游局的号召，对持证导游实行免票。景区在为导游提供观摩、学习便利的同时，可以通过导游的口碑宣传取得更好的营销效果。而通过不断的现场观摩、学习，导游的业务水平得到提高，游客也会从中受益，如此良性循环，将会形成一个多赢的局面。

由国家旅游局颁布、2018年1月1日开始实施的《导游管理办法》第27条提出：“鼓励景区对持有导游证从事执业活动或者与执业相关活动的导游免除门票。” 本报视野版2月13日刊发的《景区对导游证持有人员免门票的积极意义》一文，在广大导游中引发了热烈反响，有导游表示，《导游管理办法》第27条是国家旅游局对广大导游人员的极大支持和关爱，为国家旅游局出台规章保障导游权益点赞。广大导游期待更多景区响应国家旅游局的号召，对持证导游实行免票。景区在为导游提供观摩、学习便利的同时，也可以通过导游的口碑宣传取得更好的营销效果。而通过不断的现场观摩、学习，导游的业务水平得到提高，游客也会从中受益，如此良性循环，将会形成一个多赢的喜人局面。

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导游的心声

据《景区对导游证持有人员免门票的积极意义》一文的作者、江西科技师范大学旅游学院副教授、高级导游李志强介绍，目前虽然我国绝大多数景区对带团导游都会给予免门票的便利，但仍有少部分景区对带团导游不免门票或部分免门票，如对地陪免门票、全陪不免或对导游门票打折。10多年前，我国的大部分景区都会对持证导游(甚至只有导游资格证)人员均给予免门票(甚至免索道、观光车票)的待遇，无论其是否带团。然而近几年来，“不带团就不免门票”成为一些景区的潜在制度，据不完全统计，这类景区的数量占到全国景区的 2/3以上。

“其实，导游为了解景区概况、设计编排线路、做产品营销准备、丰富阅历、开阔视野而到景区做实地参观，也就是‘踩点’，是导游提高专业水平的重要途径，期盼能有更多景区为导游们提供便利。”李志强说。

服务于太原某旅游公司的高级导游周俊岗撰文表达了自己的观点，他说，作为一名从业10余年的高级导游，读到这篇文章后心情久久不能平静，感慨良多。“我把这篇文章也转发到了多个导游群，引发了广大导游的热烈讨论。”

周俊岗以自己的切身经历来说明在景区内的实地探访与观摩对导游业务技能提高的重要意义。“我在山西皇城相府做讲解员的时候，初入职的一个月里，单位进行了强化培训，请专家为讲解员讲解清史以及陈廷敬的生平事迹。自己也看了大量书籍以提高讲解水平。然后就是无数次地在景区内观察景区的概貌、景区房屋结构、游览路线、砖木石雕、楹联牌匾，之后和看过的书做对照。这样才有利于理论联系实际，成为掌握专业技能、游客‘问不倒’的专家级导游。”

他分析道，导游带领游客参观，受时间和客观情况所限，只能讲解出已经了解到的景点知识，对不熟悉不了解、没有把握的内容，如古建筑的结构、艺术造像的鉴赏、雕刻的意义等，不下功夫实地考察是没办法完全掌握的。以讲解芮城永乐宫三清殿《朝元图》壁画为例，画面全幅达400余平方米，共有290位神仙，如果导游不预先踩线提前进入景区学习了解清楚，如何能在带着游客讲解时分辨出人物关系，并讲出它的艺术特色呢?导游一旦带团，就要时时刻刻和游客在一起，一个景点讲解结束，马上奔赴下一行程。深入的观摩学习只能留待不带团的时候。所以，不带团也可以享受免票政策，对有志钻研业务、努力提高专业水平的导游来说是极大的福音。

“以山西为例，省内知名的5A级旅游景区门票通常过百，数十个旅游景区反复多次进入参观学习，门票是一个不小的支出，为了提高业务技能而付出如此高的代价，收入却不一定增长，这让有志于此的导游也不得不望而却步。”周俊岗说，我国对特级导游的评定标准中有这样的规定：“对当地游览内容有精到的认识，全面掌握我国的有关旅游线路和景点的知识。”如果旅游景区不为待评定的特级导游免费敞开大门，特级导游如何能做到精到和全面掌握景点的知识呢?

他呼吁，不仅当地旅游景区应向导游敞开大门，全国的景区都应该向导游敞开大门，这样才有助于培养高水平、全面掌握各方面旅游知识的行业高级人才。

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景区的选择

在江西景德镇瑶里景区的购票须知中，享受免费政策的除了残疾人、现役军人、65周岁以上老年人、身高1.2米以下的儿童之外，还有中国科学院、中国工程院院士，中国作家协会、中国摄影家协会会员，以及持国家新闻出版广电总局颁发的记者证的媒体记者、持国导证的导游、持旅行社总经理资格证踩线或带团的人员。

景德镇瑶里旅游发展有限公司副总经理徐韬告诉记者，公司运营的瑶里景区是国家4A级旅游景区，公司旗下的旅行社有多名导游，“我们对持证导游免票，一是希望为持证导游提供便利，通过导游的口碑宣传把景区推广出去;二是希望我们的导游也可以有更多机会去其他景区学习，以提升我们的服务水平。我们希望所有的景区都能为持证导游免费入园观摩、学习提供便利。”

李志强认为，景区对持证导游(包括不带团的导游)给予免票便利，可以吸引更多导游到访景区，这样一方面可以增强导游对景区的了解和认知，为后续宣传、带团奠定坚实基础，另一方面可以增强导游人员对景区的友好感，激发他们宣传景区的热情，相比其他促销手段，这种通过导游口碑宣传的营销方式可以达到更好的效果。

周俊岗叙述了这样一段经历：前两年，山西民间导游协会组织了一次导游培训学习，培训内容是请一位研究石窟的专家为30余名基层导游实地讲解山西某石窟景区，对照参观学习。导游们兴致很高，来到石窟景区检票口时，检票人员的答复是“不带团不得进”。带队老师与景区工作人员反复沟通未果，在场导游又气又恼，其中不乏平时就带团讲解该石窟的导游，这次事件导致他对该景区积累的好感荡然无存，最终为了继续上课，大家只好买票。

“导游们颇多怨言。该石窟是全国文明景区，是山西旅游行业的金字招牌。这样的行业标杆，为何不能对有意学习的山西导游、经常带领游客参观的导游免除门票呢?更好地讲解石窟历史难道不是对景区美好形象的正面传播吗?”周俊岗颇为不解。

同样是国家5A级旅游景区，河南洛阳龙门石窟对导游的温暖之举让一位受益导游念念不忘，他说，年前旅行社组织了一次新导游和老导游的交流培训活动。持证导游全部顺利通过，而且景区还为导游提供景区小交通，我们去得晚，景区小交通工作人员知道有个导游培训的团队要来，延长调整了下班时间，直到我们培训完毕乘车返回，工作人员才回家。

“各类景区资源不同、发展理念和经营思路不同，对持证导游的门票政策也不同。景区和导游其实都是通过为游客提供优质服务来实现自身的生存和发展，本应该是相互依存、相互支持的一家人。景区以开放的心态，根据实际情况为导游观摩、学习提供一些便利，从长远来看，是一种共赢的选择。”徐韬说。

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共赢的模式

对于如何实现共赢，采访中记者收集了一些观点和建议。

那些资源具有垄断性、不愁客源的著名景区，可以考虑在特定时段举办讲解培训课程，为希望深入了解景区、渴望提高业务水平的导游提供免费观摩、学习的机会。“故宫曾经举办面向北京中高级导游的免费培训，如果全国的著名景区都能推出类似的活动、能惠及景区所在省市之外的导游就更好了。当然，这需要投入不少人力、物力、财力。要实现优质旅游、提供优质服务，景区是需要这样的投入和行动的。”北京大潮研学国旅导游总监卢盛伟说。

记者了解到，2016年，为全面提升北京市导游人员素质能力，规范导游人员讲解内容，强化导游人员历史文化水平，使北京市导游员队伍充分担起“代言人”“协调员” “信息员”及“宣传员”四大角色，传播北京旅游好声音，展示北京旅游好形象，北京市旅游委以故宫博物院为试点单位展开面向中高级导游员的素质提升工程，共开设6期培训班，每期100人次，培训内容包括故宫历史、建筑、陶瓷、绘画、玉器等。北京市旅游委还计划在天坛、周口店北京猿人遗址、长城、颐和园、明十三陵、大运河等其他6处世界文化遗产景区陆续开展类似培训。

那些已经对持证导游实行免票政策的景区，可以进一步发挥导游在帮助景区提升软硬件服务水平方面的作用。很多导游既是游客又是专家，他们见多识广，又了解游客的需求，可以为景区提出不少合理化建议。景区如果开辟多种渠道收集导游的意见和建议，相当于多了一个智囊团。

很多景区对持证导游“不带团就不免门票”，是因为担心随着导游群体数量的增长，免票会影响景区的经济效益。

根据近几年来对一些实行导游免票制度的景区的调查，李志强发现，导游免票的人数占总体免票人数的比例不大，占总体游客的比例更是微乎其微，而且导游到景区参观也不会给景区添加额外的服务成本，不会影响景区的整体效益。

有景区职业经理人表示，景区其实并不怕给真导游免票，但是假导游证不知该如何识别，怕不法分子钻了空子。

有专家建议，一是依靠科技手段建立一套完善的查询系统;二是依靠传统办法，旅行社提前电话联系景区，导游出具盖旅行社公章的踩线申请函。

专家认为，那些过于依赖门票收入的景区应该意识到，即便从自身的长远发展考虑，也应该重视对持证导游的政策问题。毕竟未来愿意对持证导游免票的景区会顺应趋势而越来越多，导游们会更愿意为景区做宣传，通过圈子内的口碑传播，将有更多的导游用脚投票，产生连锁反应，甚至能够影响到部分游客群体的选择，这样将越发不利于依赖门票盈利的景区。

李志强认为，景点旅游时代的旅游经营思维、商业模式在全域旅游时代将会发生重大变化。一方面，景区的营利不能再过度地依靠单一的门票收入，而应该更多地借助旅游产业链来实现，先通过降低门票价格的方式将游客吸引进来，再通过提供系统服务的方式增加旅游收入。另一方面，旅游者的旅游空间行为不再是“目的地——景点”的方式，而将会产生更多“目的地——非景点区域”的活动方式，这将导致景区的竞争对手不再只有其他景区，有时候一个区域也可能成为景区的竞争对手。导游是对景区最为熟悉的人员，为其提供免票便利，有利于增强他们对景区发展的理解和支持，可以说是应时应需之举。

今年全国两会期间，全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花建议，应大力推动景区特别是A级旅游景区对持证导游无条件免收门票，各地旅游部门将景区是否为导游免票纳入评A标准，推动好事办好。

市场环境是纷繁复杂的，如何做出有利于自身发展的选择，是对景区管理者智慧的考验。

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