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小样梅

近日奈曼旗检察院组织检察干警开展“扫黑除恶，弘扬正气”专项普法宣传活动。

图左二：马丹 左三：张承英

奈曼检察院在宣传过程中发挥模范干警的带头作用，被最高人民检察院授予“个人一等功”的张承英及获得第二届“全国检察机关未成年人检察业务竞赛业务能手”称号的马丹，在奈曼检察院12309检察服务中心向来访群众讲解深入开展扫黑除恶专项斗争与人民群众切身利益的关系，引导来访群众远离黑恶势力，提升群众对扫黑除恶专项斗争的认知，使群众近距离感受检察机关扫黑除恶的信心和决心。

个人荣誉

内蒙古自治区检察院党组书记、检察长李琪林与张承英亲切握手

2018年10月份，最高人民检察院举办了全国检察机关第九次“双先”评选表彰活动，最高人民检察院针对此次活动下发了《关于为98个先进集体和128名先进个人记一等功的决定》，奈曼旗检察院控申科科长张承英赫然在列，被最高人民检察院荣记“个人一等功”。

荣誉

2013年

被评为自治区检察机关优秀接待员和全区最美基层检察官

2014年

获评内蒙古“十佳法治人物”，被自治区检察院记个人二等功

2015年

3月荣膺第五届“感动内蒙古人物”，同年4月，被自治区党委、政府授予“全区先进工作者”的荣誉称号

2016年

3月被自治区检察院评为全区“人民满意检察官”，同年6月，又被评为全区“责任担当服务圆梦”先进个人

2017年

被评为“北疆最美女检察官”

2018年

被评为通辽市法治人物，同年10月被最高人民检察院荣记“个人一等功”

个人事迹

张承英，中共党员，大学本科文化，1991年11月参加检察工作，从事检察工作以来，先后接待群众来信来访2600余次，做到了件件有交代，案案有结果，实现了涉检越级“零上访”目标，被群众亲切称为“微笑控申接待员”。退休后奈曼旗检察院成立“张承英工作室”，设立张承英接待日，将“张承英五步接访工作法”工作法融入到新时代“枫桥经验”基本精神当中，努力做好新时代人民调解工作。

坚守检察事业，创新开展检察工作

从办公室打字员、现金员，到控告申诉检察科内勤、侦查监督科干警，再到控告申诉检察科科长；从书记员、助检员，到检察员，张承英一步一个脚印，无论身在哪个岗位，她都热衷于检察事业，干一行，爱一行，专一行。在服务群众工作中，她充分尊重、保护群众的信访权利，探索了“请”字当头、“问”字优先、“审”字贵细、“答”字在理、“帮”字贴心的“五步接访工作法”。在化解信访疑难案件时，她坚持做到熟悉案情，熟悉化解矛盾的关键点，熟悉信访人目

前的工作、生活及心理状态，从中确定矛盾症结所在，并找出解决问题的方法。通过努力工作，奈曼旗人民检察院连续三年被评为自治区级“文明接待示范窗口”。

全心服务群众，是百姓眼中的“贴心人”

在她眼中，群众只因心中有过不去的坎、解不开的疙瘩，才会被迫来上访，而解决涉检信访老案如同治病要除根一样，一些表面的诉求往往掩盖了上访人的真实心理，一定要认真分析、调研，才能事半功倍，取得实效。

在接待马大姐因高利借贷被诈骗的上访案中，她发现当事人马大姐因为巨额债务想不开有自杀倾向。为了解决马大姐的心病，张承英帮其分析案情，解释诈骗犯的判决结果，帮其找生活出路，最终在她的帮助下，马大姐的心态恢复了正常，慢慢的找到了生活的自信。在2014年张承英被评为内蒙古自治区十佳法治人物时，马大姐作为颁奖嘉宾为张承英颁奖并动情的说：“张科长不是我的亲人，却胜似我的亲人，她给了我活的希望，让我坚定了活下去的决心。”

热爱这片热土，工作做到百姓心坎里

根据奈曼旗边远农村由于交通不便，群众诉求往往难以表达的实际情况，2000年开始张承英带领控申科，牵头在辖区12个苏木乡镇设立检察官下访、巡访工作室，采取带案下访、有案办案、无案宣传的方式，及时掌握和处理涉检上访问题。此项工作开展以来，该院在全旗人民群众满意度测评中，年年满意度为100%。2010年3月，张承英在青龙山镇集贸市场下访宣传时，遇到了一名40岁左右的崔姓男子前来咨询。该男子因故意杀人罪曾在17年前被判处死刑缓期二年执行，后因立功减刑，被提前释放。可崔某的土地却被村里在二轮土地承包时给分了。没有了土地，家里70多岁的父母和离婚后妻子扔下的女儿，一家老小的生活成了难题。张承英多次与当地政府、村干部沟通协调，最后村委会在村内为崔某调剂了耕地。得到土地的崔某第一时间打电话给张承英，高兴地说：“这下可好了，我有地种了，终于可以踏实过日子了！”

因工作成绩突出，张承英先后被评为自治区检察机关优秀接待员、全区最美基层检察官、2014年度内蒙古“十佳法治人物”、第五届“感动内蒙古人物”、“内蒙古自治区先进工作者”、“人民满意的检察官”、“北疆最美女检察官”，被自治区人民检察院记个人二等功，被最高人民检察院记荣记个人一等功。

27年的寒来暑往，在这个小小的接待室，没有人能够说得清张承英平息了多少怒火，澄清了多少误会。只知道倔强刚强的她把智慧和才情全部融入到所热爱的控告申诉检察工作中，始终践行着“立检为公，执法为民”的理念，真心对群众负责，热心为群众服务，千方百计维护人民群众的利益，谱写了一曲曲亲民、爱民、为民的感人乐章。

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个人荣誉

内蒙古通辽未检选手马丹（第三排左四佩戴勋带者）参加全国未检业务竞赛，全国94名选手参赛，获第二届“全国未成年人检察业务竞赛业务能手”称号。

马丹先后被评为通辽市优秀公诉人、未检业务标兵，荣记个人三等功一次；2018年9月，在首届全区未检业务竞赛中以总分第一的成绩荣获“业务标兵”称号，2018年12月，荣获第二届“全国检察机关未成年人检察业务竞赛业务能手”称号。

个人事迹

马丹，1984年出生，中共党员，现任奈曼旗检察院侦查监督科副科长、未检部门负责人，二级检察官。2009年通过公务员考录进入奈曼旗检察院，成为一名国家公诉人。十年间，她凭着对党的事业的无限忠诚和对检察事业的无比执着，在平凡的工作岗位上践行着一位检察人的庄严承诺。

做一名由担当的公诉人

2009年进入检察院后，面对全新的业务，马丹立足公诉岗位，心系人民群众，依法履行职责。她先后办理各类复杂刑事案件400件，公平公正的办理过程和熟练精湛的业务技能得到上级部门的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。2016年，她办理山东跨省特大合同诈骗案，该案时间跨度长，涉案金额大，证据复杂，社会影响重大。案卷160余册，涉及21名被告人，且大部分被告人拒不认罪。她主动请战办理此案，在起诉前深入调查、多方走访、认真阅卷，做了大量准备工作，最终准确运用证据及法理有力地反驳了辩护人观点，深刻分析了被告人犯罪的内在原因，用情与法的完美结合感化了被告人，使被告人自愿认罪伏法。法院的判决最终采纳了公诉机关的全部意见。

学习，永远在路上

马丹的求学经历很励志，她通过自学考试取得本科学历、通过司法考试、考上国家公务员，超常的自学能力和对新知识的感悟能力使她一步步走上检察官岗位。但同时她也深知自己仅仅会办案是远远不够的，在知识更新加速的年代，一刻也不能松懈。工作中，她潜心钻研法学理论，密切关注、悉心研究最新法律法规，点点滴滴积累专业知识，不断提高自己的法庭应变能力。作为一名年轻的检察官和院里的业务骨干，她承担着疑难复杂案件办理的重任，为此她时刻加强学习，结合法庭审判、法律讲座以案释法，提高自己的业务能力。她的书房里，各类专业书籍、笔记、草稿纸塞满了各个角落。

用心观护祖国的未来

在10年的工作中，马丹总是在严格的法律框架下，睿智理解法律精神，对涉案妇女儿童和需要关切的弱势群体，倾注一个女性特有的细腻与温婉，播撒真心、真情、真爱。在成立未检部门之后，她用自己的热情、爱心和专业智慧呵护未成年人健康长大。她总是把未成年人的健康长大挂在心上，以“柔性改变”的方式，把办案变成一种人文关怀，使法治阳光能够温暖迷途少年的内心。在办理张某盗窃一案时，犯罪嫌疑人张某作案时仅有16岁，系职高学生。在提讯时马丹明显感觉到张某的绝望与自暴自弃。看着正值豆蔻年华的张某，她顿感疼惜。马丹以平和的语态，善意的眼神，与其交流谈心，帮助其认识犯罪的危害性。并结合其犯罪时系未成年人，盗窃数额小，案后积极赔偿被害人经济损失等情节，提请检委会对张某做出相对不起诉的决定。马丹与张某心灵的情感互动，让张某深受感动，表示一定会认真自我改造，重新做一个对社会有用的人。

马丹先后被评为通辽市优秀公诉人、未检业务标兵，荣记个人三等功一次；2018年9月，在首届全区未检业务竞赛中以总分第一的成绩荣获“业务标兵”称号，2018年12月，荣获第二届“全国检察机关未成年人检察业务竞赛业务能手”称号。

人生如一本书，有的人越读越薄，有的人却越读越厚。而阅读马丹，没有波澜壮阔，有的是涓涓细流；没有电闪雷鸣，有的是点点萤火。细流润心田，萤火暖心间。她关爱未成年人、播撒温暖的情怀，无不跃然纸上。我们相信，再打开马丹这本书的时候，她一定会在保护未成年人合法权益的道路上绽放风采、熠熠生辉。

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本期编辑：尹亚辉

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