「第361期」科区检察院2018年公益诉讼成绩单来了

冷暖自知

公益诉讼检察部成立

2018年，科尔沁区人民检察院公益诉讼检察部根据院党组的工作安排，以习近平总书记中国特色社会主义思想为指导，按照通辽市委“北保护、中节水、南治沙”，实现“四个千万亩工程”的工作要求，积极贯彻通辽市人民检察院关于服务“三大攻坚战”公益诉讼专项行动的决策部署，及时成立领导机构，制定工作方案，扎实推进线索排查、案件办理、沟通协调等工作，圆满完成了公益诉讼工作。

2018，我们都做了些什么

科尔沁区人民检察院公益诉讼检察部以高度的政治责任感和历史使命感，围绕建机制、办好案、育骨干、创经验的工作思路，深入推进公益诉讼检察工作。

加强领导

建立公益诉讼长效机制

贾令会检察长亲自指挥公益诉讼工作

贾令会检察长高度重视，切实承担起“第一责任人”的责任，成立了以检察长为组长的公益诉讼工作领导小组，在线索移送、工作对接上形成共识，共同推进公益诉讼工作开展，确保公益诉讼案件实现件件有结果、案案出实效。

霍印副检察长现场指挥工作

加强宣传

形成公益诉讼工作合力

媒体宣传

公益诉讼讲座

2018年以来，科尔沁区人民检察院组织公益诉讼讲座2次，受众约280人；组织法制宣传2次，发放公益诉讼宣传手册350份，发放环保宣传单1100份，接受法律咨询80人次；编发公益诉讼微信13期；接受内蒙古广播电视总台法律直播间采访1次；接待外院考察公益诉讼工作2次；制作《保公益护民生》公益诉讼专题片1部；在报社、电台发表宣传文章4篇。

科技兴检

充分运用现代化手段

无人机拍摄

科尔沁区人民检察院在公益诉讼案件中，充分运用现代化手段，科技兴检。除购置传统调查取证设备外，还运用了无人机等现代化设备，办案效率显著提高。

聚焦热点

维护国家和社会公共利益

科尔沁区人民检察院紧紧围绕“公益”这个核心，积极探索实践，创新发展，聚焦典型案事件，认真履行提起公益诉讼的职责，重点聚焦百姓关注的热点事件，维护百姓“舌尖上的安全”、贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断，以办案为中心，办理了一批百姓关注的热点案件，切实把国家利益和社会公共利益放在首位，持续跟踪监督，办好每一起案件，务求取得实效。

确保百姓“舌尖上的安全”

“绿水青山就是金山银山”

立足办案

公益诉讼工作显成效

今年，科尔沁区人民检察院共发现公益诉讼案件线索192件，其中行政案件线索155件，民事案件线索37件，共立案152件，其中向科尔沁区环境保护局、食品药品监督管理局、林业局、农牧业局、经信局等行政机关发出诉前检察建议150份，目前已经回复119件，提起刑事附带民事诉讼案件2件，提起行政公益诉讼案件2件，法院均作出判决，支持检察机关全部诉讼请求。

共撰写调研文章 3篇，发表1篇；撰写检察信息21篇，在通辽市院内网发表20篇，在自治区院内网发表1篇；撰写新闻稿件7 篇；在《通辽日报》发表3篇，为本院微信客户端提供稿件13篇。

2018年典型案例

01	张某某改变林地用途种植农作物案件

2018年2月，犯罪嫌疑人张某某在丰田镇哈拉满罕村和前硝锅村承包两块林地，张某某在采伐林地后未能全部更新造林，且未经林业主管部门批准，在林地内种植黑豆164.89亩，改变了林地用途。经初审，认为符合提起刑事附带民事公益诉讼的条件，依法对张某某提起刑事附带民事公益诉讼，该案4月11日开庭审理，庭审中被告人张某某认罪认罚，愿意恢复造林，并向法庭提交了造林计划。4月12日，该案一审宣判，除依法追究张某某刑事责任外，法庭支持了检察机关提起的刑事附带民事公益诉讼请求，判令张某某于2018年6月30日之前按照规定的标准在164.89亩林地内恢复造林。判决后科尔沁区人民检察院对这起刑事附带民事诉讼案加强了后续跟踪监督，张某某按照造林标准在林地内全部种植果树锦绣海棠，现果树成活率100%。该起案件是全自治区首例提起刑事附带民事公益诉讼案件。这片林地也被科尔沁区人民检察院确定为“公益诉讼示范林”。

02	科区木里图镇木里图村占用林地堆放垃圾案

今年4月初，科区检察院公益诉讼检察人员走访调查中发现，在科区木里图镇木里图村村西有一片占地近50亩的垃圾场，白色塑料、动物腐尸、固体废物和居民生活垃圾堆积如山，每当西风乍起，难闻的气味就会飘向居民区，周围的群众苦不堪言。针对此情况，检察人员多次到现场取证，走访附近居民了解情况，并发现该地块曾经是林地，依法向木里图镇政府发诉前检察建议督促整改。并与木里图镇政府召开联席会，最终镇政府筹集资金160余万元，对垃圾进行清理，更换土壤，在该地块栽种樟子松5000余株，昔日的垃圾场重新披上了新绿，这里已成为我院“公益诉讼示范林”。

03	向科区食药监部门发出“检察建议”

科尔沁区人民检察院向科区食药监局发出诉前“检察建议”3份，要求科区食药监局对“美团外卖”、辖区产销 “毒豆芽”事件进行查处。科区食药监局按照建议要求对“美团外卖”平台违规经营行为进行处罚，收缴违法所得1.3万余元，罚款20万元；责令“美团外卖”对在线1685户食品经营商户进行清查整顿。“美团外卖”按要求将461户单证、无证食品经营户退出线上平台。根据要求科区食药监局还对“百度外卖”、“饿了吗”网络销售平台也开展清查工作。科区食药监局根据建议对市场出现“毒豆芽”事件高度重视，立即在辖区内展开拉网式清查，检查豆芽经营户114家，检测出四批次不合格豆芽，下达责令整改通知书8份，捣毁生产“毒豆芽”黑作坊一处。在我区大林镇出现的炭疽病疫情期间，科尔沁区人民检察院紧紧跟进，科区食药监局对科尔沁区所有肉类经营市场流通、销售环节进行管控、检查，确保肉类食品安全。

（公益诉讼科 王忠伟 霍依文 供稿）

图文编辑：乔颖军

审核：路萍