「奈曼新闻早发布」2018年9月20日 星期四

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2018年9月20日 农历八月十一天气 晴转多云 13~27°C

学习宣传贯彻十九大

重点工作重点项目进行时

本期内容提示

■ 全区乡风文明建设工作推进会在奈曼旗召开

■ 精神扶贫

■ 重点关注：奈曼旗扎实推进嘎查村集体经济“清零递增”措施之十

■ 信息速览

■ 学习讲堂

奈 曼 要 闻

● 全区乡风文明建设工作推进会在奈曼旗召开。9月19日，自治区乡风文明建设工作推进会在奈曼旗召开。自治区党委宣传部副部长、文明办主任乔建东出席会议并作重要讲话。通辽市委常委、宣传部长李莉出席会议并做交流发言。自治区文明办副主任王晓平，全区各盟市文明办主任、文明办工作人员和部分旗县区、乡镇、嘎查村代表等参加会议；自治区党委农牧办、自治区发改委、文化厅、扶贫办参加会议并作交流发言，自治区农牧业厅、新闻出版广电局、民政厅、卫计委等文明委成员单位参加会议。与会人员先后实地观摩了奈曼旗义隆永镇西地村、白音他拉苏木希勃图村、白音他拉苏木庙屯村和大沁他拉镇昂乃的村乡风文明工作开展情况，并走进版画院现场观看了奈曼旗乡风文明主题版画展。旗委书记张华，旗委常委、宣传部长李延辉，大沁他拉镇党委副书记、镇长王伟生，先锋村党支部书记王学刚代表我旗参加会议。

乔建东在讲话中强调，要深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话和参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，深入开展乡风文明提升行动，大力实施好农牧民素质、人居环境、文明创建、移风易俗、文化惠民“五大工程”，构建共同推动乡风文明建设强有力工作格局，不断满足人民群众美好精神生活需要。

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会上，旗委书记张华做了题为《创新“精神扶贫五个一”机制 助力脱贫攻坚和乡村振兴战略》的交流发言，得到了与会同志的一致认可。近年来，奈曼旗紧紧围绕通辽市的安排部署，坚持“扶贫先扶志、扶贫必扶智”，创新实施了“精神扶贫五个一”工作机制，通过“一约”（修订完善实施好《村规民约》）、“一讲”（以“扶智、扶志”为重点广泛组织开展宣传宣讲）、“一评” 评选各类正能量模范典型）、“一榜”（设立各类先进模范光荣榜）和“一特色”（以特色集体文化活动为载体），激发贫困地区群众脱贫致富的内生动力，先后涌现出了西地村的“我为群众唱大戏”、希勃图村的小账本记出好村风、庙屯嘎查的“股”出来的文明村风和昂乃村的村规民约促脱贫等一系列乡风文明典型，相关做法曾先后被新华网、中央文明办《精神文明建设》期刊、《农民日报》《内蒙古日报》刊发。

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（以上信息由旗委办综合整理）

精 神 扶 贫

● 9月7日，新华网以《奈曼旗：创新实施“精神扶贫五个一”机制助力乡村振兴》为题，对奈曼旗创新实施“精神扶贫五个一”工作机制进行了报道。

详情如下：

奈曼旗：创新实施“精神扶贫五个一”机制助力乡村振兴


创新实施“精神扶贫五个一”机制助力乡村振兴——通辽市奈曼旗推进乡风文明建设纪实

近年来，奈曼旗在全力推进脱贫攻坚工作中，贯彻落实扶贫同扶智、扶志相结合的要求，创新实施“精神扶贫五个一”工作机制，不断激发贫困地区群众脱贫致富的内生动力，推进移风易俗，培育文明乡风，助推脱贫攻坚和乡村振兴。

扶智与扶志结合，两个扶贫统筹推进

近几年来，奈曼旗始终注重农村两个文明一起抓，两个建设一起上，实施了新型农民培育专项行动、农村文化文明固定标识建设和以“精神扶贫五个一”为抓手的乡风文明建设。连续两年来，奈曼旗坚持把精神扶贫工作纳入全旗脱贫攻坚战的大盘子，坚持精神扶贫与精准扶贫，一套班子组织领导，一个文件下发工作方案，一支驻村工作队落实责任，一并纳入扶贫成效考核。精神扶贫考核占苏木乡镇考核总分的5%，脱贫攻坚考核总分的1/4。精神扶贫与精准扶贫工作同部署、同落实、同检查、同考核。

破旧立新并举，明确精神扶贫的靶向和目标

精准扶贫要精准施策，精神扶贫也要对症下药，找准破除的靶子与树立的目标。经过广泛调研和梳理，奈曼旗找出了当前农村需要破除的大操大办、薄养厚葬，酗酒赌博、好吃懒做、不讲卫生、不懂安全，封建迷信、信奉邪教、吸食毒品、不良借贷、信用诈骗、流氓村霸等12种主要不良风气和落后习俗。同时坚持破立并举的原则，在《奈曼旗乡村文明建设2016—2020五年规划》中明确提出小康理想高尚、家庭和美幸福、社会风气健康、学法知法守法、文化生活丰富、生活习惯良好、勤劳致富有方、村容村貌整洁8个方面的小康文明村创建目标。在靶向和目标明确的基础上，全旗干部群众展开了广泛深入的精神扶贫移风易俗行动。

知荣辱争上游，实施“精神扶贫五个一”

知耻而后勇，知不足而奋进。具体工作中奈曼旗创新实施“精神扶贫五个一（一约、一讲、一评、一榜、一特色）”工作机制，有计划步骤地倒逼“荣辱”底线，弘扬正能量，激发群众向上向善内生发展动力。

“一约”，即修订完善落实《村规民约》。奈曼旗针对12种不良现象和8个小康目标，全旗精神扶贫工作方案中明确提出必备的几项硬性规定，每个嘎查村结合本地实际，在征求广大村民意见的基础上，对《村规民约》进行修订补充细化完善，每条村规民约都要有规定事项、违规处罚和执行主体，村村都有针对性强、措施明确、落地可行的村规民约。比如，喜丧事除近亲外不随礼、喜丧事费用不得超过5万元，每桌菜品数量不超过坐桌人数，操办天数不可超过1天；父母是贫困户的非贫困户子女每年要支付1800－2600元不等的赡养费，如不执行村委会将代表老人向法院提起诉讼等。嘎查村两委班子和党员带头践约，村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等群众组织自觉维约，政法部门依法开展护约，纪检、公安、工商、民族宗教、民政部门各部门协调发力，针对农村违法行为进行专项治理。实现德治、自治、法治相结合，确保村规民约落实生效。

↑白音他拉苏木精神扶贫宣讲报告会现场。

↑苇莲苏乡包户干部王静静在东奈曼营子村贫困户家中宣传扶贫政策。

“一讲”，即以“扶志、扶智”为重点广泛组织开展宣传宣讲。组织党校教师、政府干部、人民团体、专业技术人员、道德模范、农民名嘴等各类宣讲团，派出草原学习轻骑兵、文明辅导员，深入农村基层群众，广泛宣传宣讲理想信念、村规民约、政策法规、传统美德、生活技能、安全知识等；奈曼旗精神扶贫方案中工作方案明确要求，每户农村群众每年至少接受6次学习培训。精神扶贫工作开展以来，全旗组织有规模的宣讲达到1300多场次，向全旗广大农牧户发放《奈曼旗培育新型农民专项行动教育读本》10万册，《奈曼旗农村牧区宣传教育手册》10万册，“共建文明乡村共圆小康生活”精神扶贫年画10万张，培育新型农民专项行动光盘1万张，卫生、科技、司法等部门累计发放宣传资料近百万份。在督查检查精准扶贫工作的同时，奈曼旗入户发放1.3万份《精神扶贫相关政策知识问卷调查宣传单》，以调查问卷督查的方式对精神扶贫的意义、内容、政策、成效进行宣传和调查，让精神扶贫工作做到家喻户晓，人人皆知，唤起了老百姓心底的善心爱心上进心、激发了内在的脱贫斗志，催化了健康文明科学生活方式。

↑六号农场三分场村民敲锣打鼓为姜德山家送去“旗级最美家庭”的牌匾。

↑一块块牌匾就是农户人家的荣耀。

“一评”，即评议评选各类正能量模范典型。奈曼旗在精神扶贫过程中，整合文明、文化、妇联、团委、卫生、住建各部门评选活动，设计一套逐级创建体系。在家庭层面，开展“清洁之家”“美丽庭院”“最美家庭”“文明家庭”“道德模范”“身边好人”“致富能手”等各类“先进模范”评选创建活动；在嘎查村层面，开展“美丽村庄”“文化村庄”“文明嘎查村”等评选创建活动。各类荣誉牌又分为村、镇、旗级三级，本级评选委员会可以根据上级创建标准推荐符合条件者创建升级，旗级荣誉获得者通过复查审定后，将获得向市级推荐的机会。对家庭和村庄荣誉牌实施动态管理，达标挂牌，不达标摘牌，让农民群众在评比中自觉树立起“知荣辱、讲正气、争上游”的新风尚。活动开展以来，全旗共评选出各级各类典型户9万余户（含荣誉重叠户），统一制作发放嘎查村民门号牌94419个，创建国家级文明村2个、区级文明村11个、市级文明村40个，创建区级文明家庭1户、市级文明家庭2户。实践证明，一系列的评选活动，“评”出了比学赶超的氛围，“选”出了健康向上的乡风。

↑大沁他拉街道富康社区居民正在关注“善行义举四德榜”。

↑义隆永镇大沟村开展的“五夸无比”道德模范表彰活动现场。

“一榜”，即设立先进模范光荣榜。将上评选出来的各类正能量典型“上榜、上墙、上网、上媒体、上舞台、进教材、进作品”，多种方式全方位呈现，用“身边人说身边事、用身边事育身边人”，形成“人人做好事、好事就上榜、好人有好报”的浓厚氛围。通过聚焦这些“接地气、聚人气、扬正气”的身边典型，营造出事事可为、处处可彰、人人可效的新风尚。截至目前，全旗在机关、企事业单位、嘎查村社区共建立483个光荣榜，上榜人数达到26000多人，全旗还涌现出“自治区道德模范”邵兵、“中国好人”梁格日东其木格、“感动内蒙古人物”张承英等全国、全区先进典型。

↑文化文明辅导员王林在土城子乡辅导乐器演奏。

↑文明文化辅导员、旗文化馆副馆长胡学辉在大沁他拉镇昂乃村辅导广场舞。

“一特色”，即在一约一讲一评一榜的实施过程中，每个嘎查村都有一个特色集体文化活动贯穿始终，起到成风化人的载体和催化剂作用。西地村开展的“我为群众唱大戏”，希勃图村“小账本记出好村风”，庙屯村开展文明考核成绩与集体经济的分红挂钩，号称“‘股’出来的文明村风”，巴产塔拉嘎查多年连续“村民集体过大年”等。

为了在广大农村普遍开展各具特色的集体文化活动，奈曼旗结合文化扶贫“六进”工程启动实施文化文明辅导工程，从文化、教育、乌兰牧骑、社会艺术团体、民间文化艺术组织等选拔有文化特长、有志愿服务精神的文化文明志愿辅导人才建立数据库，成立志愿辅导队伍，以重点村“一对一”和重点区域“组对片”相结合方式，对全旗355个嘎查村文化活动、民间文化组织、文艺人才进行结对帮扶。实施精神扶贫“五个一”以来，全旗已组织乡村文艺演出551场次，参与演出群众12万人次；派出辅导队伍209人，指导组建民间文艺团体47支，举办各类培训班80期，辅导2018年春节期间村民集体过大年113场，帮助创建并挂牌“特色文化村庄”30个。鼓励群众参与集体文化活动的主动性和积极性，使乡村文明与集体文化活动同频共振、蔚然成风，极大地改善了乡村精神面貌。

乡风文明促振兴，精神扶贫取得好成效

“精神扶贫五个一”，一约是基础和起点，一讲是基本途径，一评是主要抓手，一榜是动力关键，一特色是有效载体和催化剂，五个一核心功能是在集体语境下激发农民群众知荣辱争上游的内生动力，相辅相成、循序渐进，既是要素的整合，也是机制的创新。贫困群众的心热起来，动起来，靠自身辛勤劳动改变贫困落后面貌，会使扶贫政策增效、扶贫产业生根、扶贫举措增力、扶贫效果持久。

近几年来，奈曼旗通过以精神扶贫“五个一”为抓手的乡风文明创建活动取得了明显成效。农村基层治理得到进一步规范，村规民约成为有力抓手。农牧民群众的陈旧思想观念得以转变，生产活动以外的闲暇时间，更多的精力投入到集体文化体育活动中来，婚丧嫁娶大操大办、攀比吃喝风和铺张浪费现象得到有效控制，“涉黄赌毒邪黑”人员明显减少，村痞恶霸、打架斗殴现象基本消除。白音敖包等一些嘎查村农牧户实现嫁女不索要彩礼，固日班花苏木巴彦塔拉等一些嘎查村实现红白事不随礼。有169个村嫁娶办事费用不超过5万元，有50个村取消升学、参军、祝寿、添丁等事宜的操办；331个嘎查村红白事操办的天数由3天缩短为1天；全旗70余个嘎查村红白事礼金不超过100元。实施两年来，为全旗农民户均节约各类礼金和宴席开支3200元左右，总额近3亿元。更可喜的是在践行村规民约的教育引导下，全旗有831户子女主动为建档立卡贫困户父母每年每人提供了1800—2600元生活补助，这些贫困户实现直接脱贫的同时，敬老孝老美德得到回归和彰显。绝大多数贫困户庭院建设达到清洁之家的标准。自尊自信、向上向善、勤俭持家成为社会风尚，奋斗出幸福、互助友爱、学法守法成为普遍认同，社会主义核心价值观正在奈曼广大乡村落地生根。

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● 7月27日，《农民日报》以《“四步一活动”搭建精神扶贫平台》为题，报道了奈曼旗以“一约、一讲、一评、一榜、一活动”为载体，不断推动乡风文明建设的做法。

详情如下：

“四步一活动”搭建精神扶贫平台

侯显峰 侯云霞 刘俸君 本报记者 刘家琴

近年来，内蒙古通辽市奈曼旗坚持扶贫与扶志、扶智相结合，以“一约、一讲、一评、一榜、一活动”为载体，不断推动乡风文明建设。“四步一活动”激发了当地村民破除陋习、树立新风、脱贫致富的内生动力，成为实现乡村振兴不可或缺的重要一环。

“以前随礼最少都要200元，红白喜事一年下来就将近两万元，我们的压力很大。现在村里红白喜事提倡简办，既省钱又省事。”包日呼吉尔嘎查村民宝春说。

为传承尊老爱老的传统美德，刹住相互攀比风气，包日呼吉尔嘎查为60岁本命年老人举行集体拜寿茶话会，让原本变了味的拜寿变得更有人情味儿。

“从精神扶贫入手，我们制定了红白喜事管理办法，凡涉及宴请的只限于直系亲属，制止了原来大操大办、铺张浪费的风气，老百姓非常认可。”嘎查第一书记梁志军说。

为破除村民传统落后的思想观念，以制度促改革，以落实得民心，奈曼旗从制定村规民约入手，党员牵头，严格抵制大操大办、酗酒赌博、薄养厚葬、好吃懒做、封建迷信等不良风气和落后习俗，为各嘎查村破除陋习开了一剂良方。

“听众朋友大家好，欢迎收听正能量微课堂……”奈曼旗传统文化教育推广协会邱淑坤利用微信平台开辟的荔枝电台，向听众讲述身边故事、历史故事等，播放点击量达4.8万次。这种方式让听众随时随地接受教育，深受群众欢迎，把“道德讲堂”真正办成了“空中课堂”。

八仙筒镇道德学校柴国良的“道德课堂”，白音他拉苏木希勃图村农民名嘴杨占生的“家庭记账”，黄花塔拉苏木奈林他拉嘎查吴牧兰的“蜗牛读书群”……精神文明之花遍开奈曼大地。

同时，全旗1700多名扶贫包村包户干部等组成全方位多层次的下乡宣讲队伍，引导群众依靠诚实劳动脱贫奔小康。

奈曼旗还积极开展“道德模范户”“清洁之家”“美丽庭院”“最美家庭”“文明家庭”等创建评选活动，全面鼓励和带动乡村群众向真向善向美。

截至目前，全旗共评选各级各类典型户94890户。其中，青年文明户1万户、文明家庭16100户、道德模范户1300户、清洁之家5万户、美丽庭院17050户、最美家庭440户。评选旗级文明嘎查村108个、乡级文明嘎查村188个，旗级美丽村庄31个、乡级美丽村庄58个，旗级文化村庄50个、乡级文化村庄58个。

“在她眼里我还是个没长大的孩子，她待我跟亲闺女一样。”大沟村高艳香向大伙儿讲述她婆婆的故事。高艳香的婆婆就是“五夸五比”的代表，深受邻里乡亲羡慕。

“五夸五比”是指夸媳妇比贤惠、夸公婆比慈爱、夸子女比孝顺、夸妯娌比和睦、夸邻居比友善。截至目前，在全旗嘎查村社区共建立483个善行义举榜，上榜人数达到2600人，营造出事事可为、处处可彰、人人可效的新风尚。

“我们辅导的对象都是四五十岁的人，他们的言行将影响下一代，这样我们的文化文明辅导工作就在农村生根发芽了。”奈曼旗文化文明志愿辅导任国清说。

年近60岁的任国清是白音塔拉苏木一名文化文明辅导员。在农闲时间里，他走村入户向村民传授二胡演奏方法，同时将文明文化的种子深深根植于村民心头。

像任国清这样的文化文明志愿者只是全旗百名志愿者之一。自2015年开始，奈曼旗着手实施文化文明志愿辅导工程，变“送文化”为“种文化”，每年都会有百名志愿者深入农村开展文化文明志愿辅导。

2017年，文化文明志愿辅导员组织各乡镇场演出274场次，其中在重点扶贫村开展43场次，开展“守望相助亮丽北疆‘百村百场’精神扶贫群众文化汇演活动”68场次，参与群众近6万人。指导组建民间文艺团体47支，实现了乡村文化由“送”到“种”的转变，真正让农村文化设施、文化阵地“活”起来，让各种民间文艺团体“建”起来、各类文体队伍“动”起来。

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● 5月29日，《内蒙古日报》以《这里的支书招数多——奈曼旗精神扶贫纪实》为题，报道了奈曼旗各村的党支部书记使出浑身解数，将经济扶贫和精神扶贫相结合，带领乡亲们脱贫致富奔小康的事迹。

详情如下：

这里的支书招数多

——奈曼旗精神扶贫纪实

本报记者 王开 张彦钦 荣松如

郭洪申 李存霞 李文明

《通辽日报》记者 李明

农村是自治区脱贫攻坚的主战场，难啃的硬骨头也在农村。在这场硬仗中，通辽市奈曼旗各村的书记使出浑身解数，亮出“十八般武艺”，将经济扶贫和精神扶贫相结合，带领着乡亲们脱贫致富奔小康。

田书记有“戏”

“十九大刚刚召开完，精神文明人人谈。铺张浪费最可耻，孝顺老人家风传……”走进奈曼旗义隆永镇西地村，一个个掷地有声的句子从排练大厅传来。原来，是西地村小剧团的团员们正在排练他们自编自导自演的小品《二子争爹》。

小品用诙谐幽默的语言和精彩的表演表达了杜绝浪费、孝敬老人的主旨，而这个小品的编剧便是西地村小剧团的团长田伟。田伟还有一个更重要的身份——他是西地村的党支部书记。

作为村书记，田伟非常重视乡风文明建设。他认为，扶贫必先扶志，治贫必先治愚。对于贫困村民来说，物质上的帮扶固然重要，但更重要的是紧抓精神扶贫，让村民摒弃好吃懒做等不良风气，不断提升精神风貌和内生动力。

作为一名从剧团走出来的书记，田伟的“治村秘诀”中自然少不了“戏”。他组织剧团成员排演了《懒汉脱贫》等一系列紧扣精神扶贫主题的节目，不仅在村里演，还到周边旗县、乡镇去巡演，为老百姓补一补“精神之钙”。

“我们剧团的节目形式多样，评剧、小品、快板样样都有。剧目主要对享乐主义、赌博等不良风气及农村存在的游手好闲、不务正业等行为进行批判，通过身边人演身边事的方式，将农村的陋习都揭露出来，演员演得用心，村民看得也开心！”田书记一脸骄傲地说，用演出的形式感化老百姓，效果十分显著，村里的风气好了很多。自从剧团排演了《致富不能忘了妈》，整个村再也没有出现过不孝敬老人的现象。

“粉墨登场真真假假均为移风易俗，宾朋入座看看听听确能怡情养性。”小剧团排练大厅里挂着的这副对联，正是西地村乡风文明建设的真实写照。

如今，西地村的文化气息浓重，民风淳朴，环境整洁，村民的文化生活尤为丰富。村里现有12人小剧团一个、80人健身秧歌队一支、40人广场舞队伍一支、176人巾帼志愿者服务队一支，2017年还被评为全国文明村镇。

村书记田伟利用他热爱的“戏”，在西地村“唱念做打”，唱的是党的政策，念的是致富经，做的是为民实事，打的是不良风气，演绎出一场精神扶贫的精彩大剧！

李书记有“股”

走进奈曼旗白音他拉苏木伊和乌素嘎查庙屯自然村，首先映入眼帘的是一排排错落有致、红顶白墙的崭新民房。向东望去，可以看到一大片“灰头土脸”的危旧土房。

“以前，庙屯的89户315口人就居住在这些土房里。2016年，通过生态移民整体搬迁，村民才住进宽敞明亮的新房。”庙屯村党支部书记李巴图介绍道。

庙屯村曾经是奈曼旗最穷的村之一。村里人多地少，全村耕地面积仅1200亩，又因土地瘠薄，村民收入来源极其有限，且大部分农户由于历史原因成为银行黑户，无法从银行取得金融支持，产业发展后劲乏力，群众增收举步维艰。

“当时我就想，光靠土地维持生计，我们这个村儿永远富不起来。”村书记李巴图迈出了改变的第一步。2014年，他成立了合作社，把村里的土地进行流转，李书记走的这一步，给庙屯带来了翻身的机会。

在旗委政府和苏木党委政府的支持下，李巴图书记提出要成立公司，老百姓以土地入股，人人都是公司股东。由公司统一管理耕地和运作，每年给村民分红。因为之前办合作社时，宁可自己赔钱，也不让村民吃亏，李巴图的群众声望很高，村民们推选他为公司的法人和董事长。

2017年4月，全体村民以718亩耕地全部入股的方式正式成立了农林科技有限公司、畜牧业有限公司和民俗休闲旅游有限公司三个公司。在李巴图书记的带领下，三项产业齐头并进，公司成立刚满一年，光耕地的分红，人均达到1000元，庙屯村的股民们都感叹，这简直是“牛市”啊。马上，村里畜牧公司养的1000头红山草猪就要出栏了，由原先的老旧土房区打造的民俗旅游区也正式开门迎客，每一项产业，股民都能享受分红，还能在村里公司务工，村民们的干劲儿越来越足，日子越过越好！

“下一步，我们还要建个养牛小区，跟旅游配套的采摘、餐饮、住宿等也都要运作起来，让庙屯的股民们人人有活儿干，人人有钱赚！”这个有“股”的书记李巴图对庙屯村的未来充满信心和期待。

王书记有“法儿”

奈曼旗大沁他拉镇昂乃村曾是该旗著名的贫困村之一，400多户人家有200多户住的是土房子，132户是贫困户。

精神扶贫也可以下一番绣花的功夫

昂乃村的自然条件还可以，但就是摘不掉贫困的帽子。为了带领群众脱贫，村书记王明会想了很多办法来解决问题。

“我们发现最主要的原因是群众的思想观念和生活方式比较差，‘精神扶贫’迫在眉睫，所以我们根据村里的实际情况制定了《村规民约》，紧抓群众思想观念问题。”昂乃村党支部书记王明会介绍说。

昂乃村共制定了十九条“村规民约”，这一条条办法涵盖生活方式、环境卫生、社会风气等各个方面，对村民起到了很强的约束作用，乡风民风大有改变。

“以前，我们饮食习惯不佳，天天吃大鱼大肉，因患脑血栓等疾病致贫的村民很多。王书记请专家来村里开展了健康饮食讲座，又组织了广场舞等文体活动，我们生活习惯好了，精气神儿也好多了！”昂乃村村民张春雷高兴地说。

针对环境卫生问题，《村规民约》规定每家每户“门前三包”，院内、院外、街道卫生都要负责，环境卫生搞得好的家庭可以获得积分，用积分可以到村里的爱心超市兑换物品，还可以获评“清洁之家”等称号，相应地，环境卫生脏乱差的会处以罚款。

当《村规民约》的办法不起作用时，王明会书记还是有法儿解决问题。有一个村民未尽赡养老人的义务，村委会做了几次工作都做不通，王明会想到了借助法律手段。通过采取媒体曝光、帮老人寻求法律援助等方式，最终使这个村民受到了法律的制裁，开始对老人尽赡养义务。

既采取常规办法，又懂得借助法律，王明会书记借助两种“法”双管齐下，群众的思想观念转变了，过日子的精神头足了，昂乃村发生了翻天覆地的变化。如今，昂乃村不仅环境整洁，生态宜居，乡风文明，而且产业也兴旺起来了。养殖业、药材种植、电子商务……一项项主导产业让村民既能分红又能在家打工，还能将自家的农畜产品销往全国各地。

现在，昂乃村只剩12户20多人尚未脱贫，在“有法儿”的王明会书记的带领下，昂乃村全民脱贫指日可待！

张书记有“本儿”

“收入：羊毛184.04元；支出：碗橱15元……”翻开这本泛黄的家庭记账本，可以看到上世纪80年代起这个家庭每一年详细的收支情况，这个历史悠久的老账本，陈列于奈曼旗白音他拉苏木希勃图村的“账本博物馆”中。博物馆里，摆满了大大小小、形状各异的家庭账本。

“从父辈开始，我家就有记账的习惯，30多年来记了6本账，小到一瓶酱油，大到一口猪，每一笔收支都记得清清楚楚。”希勃图村“勤俭持家光荣户”杨占生拿出自家的账本，向前来请教账本填写方式的建档立卡贫困户郭占军示范记账方法。

希勃图村是奈曼旗远近闻名的“账本村”，从80年代起，该村不少家庭就有记账的习惯，他们将每一笔收支分类别、分颜色记在账上，根据账本来调整自己的消费结构，把钱花在最有用的地方。“时间长了大家就发现，这些勤俭持家、会过日子的‘账本家庭’生活真的要比其他村民好！”希勃图村党支部书记张强感慨地说。

“记账有利于随时分析家庭财务状况，合理安排家庭收支计划，达到科学理财勤俭持家的效果。所以我们决定在全体村民中推广以‘扶贫扶智，勤劳致富，科学理财，勤俭持家’为内容的家庭账本，让全村人都学会记账，提高村民的理财观念，把日子过得更精细。”为了推广家庭账本模式，张强书记多次召开全民大会，宣传记账的好处，引导村民学会理财、认真记账，还在村里开展“家庭账本”评比活动。

如今，希勃图村家家有账本，家庭记账模式已经成为村民摆脱贫困的内生动力，大部分村民都通过勤俭持家过上了幸福生活。张强书记自然也有个账本儿，记录着希勃图村的发展变化。“我们村每年户均收入都在2万元以上，有80%以上的家庭拥有小轿车；2017年村里集体收入达到61万元，我们将这些收入都用在帮扶贫困户、改善基础设施等方面，每一分钱都用在刀刃上。”

希勃图村的家庭账本，不单单是经济账，也是智慧账，是文化文明账；既是经济扶贫的措施，也是精神扶贫的措施。产业兴旺，勤俭节约，乡风文明……有“本儿”的张强书记，带领着希勃图村的村民把日子越过越红火！

脱贫攻坚已进入攻城拔寨之时，奈曼旗一手抓物质扶贫、一手抓精神扶贫，各基层干部出实策、办实事、求实效，用“十八般武艺”带领群众奔跑在全面小康的大道上！

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重 点 关 注

奈曼旗扎实推进嘎查村集体经济“清零递增”措施之十

——加大项目资金整合投入力度，聚力支撑集体经济发展

协调涉农金融机构设立发展嘎查村级集体经济专项信贷资金，对符合贷款条件的嘎查村级集体经济项目优先提供信贷支持，简化审批手续，经旗发展壮大嘎查村集体经济领导小组审批后可享受旗财政贴息50%，最高补助不超过5万元。全旗共有昂乃、先锋等41个嘎查村通过采取“项目支撑型”模式，发展壮大集体经济。例如，昂乃村依托资源优势和产业发展基础，积极谋划争取项目支持，累计2400多万元，建设昂乃村养殖小区。引进奈曼旗哈达建筑集团向养殖小区投入资金1200多万元，注册成立了昂乃养殖公司，负责养殖小区的经营和管理。村集体整合流转荒山收入等资金830万元，购买830头基础母牛以入股的形式投入到养殖公司，公司按每年每头牛600元的标准，向村“两委”交付保底收益分红。2017年，按照贫困户、村集体68:32的比例进行分红，即132户建档立卡户按570头牛分红，获得分红34.2万元，确保贫困户年人均增收1000元，结余资金为残疾人发放补贴、对因病返贫村民进行大病救助、为60周岁以上村民购买医疗保险等；村集体按260头牛分红，实现收入15.6万元。

信 息 速 览

● 近日，奈曼旗水务局对所辖15个二级单位的“三务”公开工作开展全面督查。此次督查以“三务”公开与民主决策执行情况为重点，主要围绕党务、政务、财务公开内容张贴，“三重一大”民主决策程序是否到位，档案资料是否齐全等方面展开。

●9月18日，奈曼旗公益组织爱心联盟携手乌兰牧骑到大镇敬老院开展中秋节慰问活动，为敬老院的老人们送去了牛奶和月饼等慰问品，旗乌兰牧骑现场表演了精彩纷呈的文艺节目。

●奈曼旗东明中学开展毒品防范教育专题讲座。东明镇派出所民警用生动具体的案例，以案释法，以法论事，讲解了毒品种类及危害，全校师生近2000人听会，并深刻认识到要遵纪守法、珍爱生命、远离毒品。

学 习 讲 堂

日前，旗广播电视台召开专题学习会。会议围绕全国宣传思想工作会议上习近平总书记的重要讲话精神，结合实际工作，指出了新形势下宣传思想工作的使命任务，要求以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

【2018端午活动精彩瞬间】

摄影/庞学英

编辑：张庆英 胡杨

审核：刘松涛

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